今年以来，恩施市地税局以清权查险为基础，以监督防范为核心，以预警防控为关键，以考核追究为保障，确保零发案，追求零过错，实现零追究，全面开展腐败风险预警防控工作，成为了廉洁从税的助推器。

关口前移：构筑防护网。地税部门作为政府的重要经济执法部门，是廉政风险的高危部门。为把保护措施做在前面，在管理上构筑防护网，恩施市地税局坚持关口前移，推行廉政维稳金制度，根据不同职务对系统人员分别扣发、分户存储维稳金，如市局局长450元/月，科长400元/月，副科长350元/月，其他人员250元/月，年底在考核基础上进行兑现或扣发，对多次违反廉政维稳金制度的，经调查核实后，取消年终兑付廉政维稳金资格。廉政维稳金制度推行后，税务人员的廉洁从政行为得到进一步规范，文明执法行为得到进一步加强。截至目前，全市地税系统有两位同志因触犯党风廉政风险金制度，各被扣发廉政风险金3000元，年度奖2000元，并取消评先表模资格。

定岗明责：查清风险点。恩施市地税局为每名干部及时提示风险点，全面提升干部的风险意识，在执法中树立警戒线，同时围绕税款运行、税收征管、税收执法、政务管理和党务管理五大流程，征、管、查、减、免、罚、人、财、物九大节点，采取组织点查、个人自查、干部互查、征纳共查、家庭帮查、专班深查等六种方法，全面深入查找腐败风险点。通过查找，共查出政务和党务工作中的廉政风险48个、税收执法风险287个，找准了埋在工作岗位中的廉政风险地雷。

风险防范：营建安全区。恩施市地税局一是将所有的税收征管工作全部实行微机控管，按征管法规定设立税务登记、税务征收、税务管理等工作岗位，各岗位按照核心征管软件设定的操作流程和权限开展工作，对纳税户的涉税事务进行分类管理，征管各环节相互制约、相互监控，按征管流程自动在软件上传递，一环扣一环，形成了一个业务流，只要中间任何一个环节缺失，下一个环节就无法开展工作，有效地避免了职责不明、相互推诿的现象，有利于实现精细化管理，减少了征税人和纳税人的寻租空间，从源头和制度上消除了暗箱操作。二是采用不同的形式将与纳税人利益相关的税收政策在办税大厅的公示栏上全部公开，重点公开个体定税、停歇业、办税程序以及最新政策等纳税人关注的热点问题；面向社会各界发放服务联系卡，向全市纳税人发放公开信，在电视上公开建设五型地税等廉政承诺，广泛接受社会各界监督，增强了地税工作的透明度，有效遏制了违法行为；聘请了执法监督员23名、行评监督员28名、兼职监察员24名，定期征求他们的意见；开通了恩施市地税网并与政府网站链接，进一步方便了广大纳税人查询政策，了解地税动态，监督地税工作。通过积极探索廉洁风险预警防控的方式方法，最终形成了以健全机制为基础，以完善网络为保障，以蓝三级预警为手段，以财务管理预警、政策执行预警、网络监控预警、税费服务预警、行动规范预警五种模式为方法的廉政惩罚体系，营建了廉洁从税的安全区。以健全机制为基础，以完善网络为保障，以蓝三级预警为手段，以财务管理预警、政策执行预警、网络监控预警、税费服务预警、行动规范预警五种模式为方法的廉政惩罚体系，营建了廉洁从税的安全区。