一、法律依据

外商投资企业的解散和清算工作应按照公司法和外商投资法律、行政法规的相关规定办理。具体说来主要是《公司法》、《外资企业法实施细则》、《中外合作经营企业法实施细则》、《中外合资经营企业法实施条例》这些法律法规。

二、基本程序

1、外资审批机关申请批准解散(10个工作日)。

2、成立清算组，并向工商机关备案、公告(5个工作日)。

3、清算组出清算报告(3个月)。

4、向外资审批机关提交清算报告并撤消批准证书。

5、向税务局、海关部门注销。

6、向工商机关注销。

7、办理银行销户、外汇、财政、技监、统计、公安等部门注销手续。

三、具体文件要求和时限

(一)外资审批机关申请解散

1、外资企业启动解散、清算程序前，须向企业原审批机关(各地区外经贸委)请求批准，并向外经贸委提供下列所需材料：

(1)申请书;

(2)股东会决议、董事会决议;

(3)营业执照;

(4)批准证书。

2、审批机关收到终止申请书和相关材料后，于10个工作日内作出批准企业解散的批件，并在全国外商投资企业审批管理系统中增加批准企业解散的信息。

(二)清算组的成立

1、企业应在批准解散之日起15日内成立清算委员会，依法开始清算。清算委员会应当由外资企业的法定代表人、债权人代表以及有关主管机关的代表组成，并聘请中国的注册会计师、律师等参加。

2、清算组成立后应向企业所在地工商行政管理部门备案，提交：

(1)公司清算组负责人签署的《公司备案申请表》(公司加盖公章);

(2)公司签署的《指定代表或者共同委托代理人的证明》(公司加盖公章)及指定代表或委托代理人的身份证复印件(本人签字);

(3)股东会关于成立清算组的决议(由代表三分之二以上表决权的股东签署，股东为自然人的由本人签字;自然人以外的股东加盖公章);

(4)公司《企业法人营业执照》副本复印件;

(5)工商局临时要求提供的其它文件及其它需要填制的表格。

3、清算委员会编制的资产负债表和财产清单、提出的财产评估作价和计算依据、制定的清算方案，须经企业权力机构确认后，报企业审批机关备案。清算委员会按照协商原则处理有关清算的事务。清算组应当自成立之日起十日内通知债权人，并于六十日内在报纸上公告。

(三)企业清算结束后的注销程序及所需材料

1、税务局完税、注销

(1)注销税务登记的书面申请表;

(2)上海清理销毁空白发票登记表;

(3)企业金税卡，IC卡移交清单(防伪税控企业提供);

(4)税务登记证正、副本;

(5)发票购用印制簿;

(6)申请注销税务登记清税审核表;

(7)企业董事会的决议或其他有关证明文件经贸委等有关部，委签发的终止通知书或者同意终止的相关决议;

(8)上年度企业所得税清算表;

(9)最后一期的资产负债表和损益表;

(10)外商投资企业应提供的清算审计报告;

(11)出口货物退(免)税认定注销联系单;

(12)上海市增值税一般纳税人年检合格通知书;

(13)税务机关规定应当报送的其他有关证件、资料。审批时间：10个工作日。

2、海关注销申请

(1)企业出具的注销申请书;

(2)公司章程规定的最高权力机构做出的决议或决定;

(3)海关登记证正、副本原件;

(4)企业法人营业执照正、副本复印件;

(5)政府部门要求的其他相关资料。审批时限：递交完备的资料后，10个工作日内办理完毕。

3、工商注销

(1)清算组负责人签署的〈外商投资的公司注销登记申请书〉;

(2)原外资审批机关同意注销的批准文件;

(3)依法作出的决议或决定;

(4)经依法备案、确认的清算报告;

(5)税务和海关的注销登记证明;

(6)分公司的注销登记证明;

(7)企业法人的营业执照正副本，IC卡;

(8)其他有关文件。批准时间：递交完备的资料后，30个工作日。

4、外汇注销

(1)企业出具的注销申请书;

(2)公司章程规定的最高权力机构做出的决议或决定;

(3)清算报告或清算组织负责清理债权债务的文件;

(4)外汇登记证原件;

(5)企业法人营业执照副本复印件;

(6)政府部门要求的其他相关资料。审批时限：递交完备的资料后，20个工作日内办理完毕。

5、银行销户

(1)公司出具的注销申请;

(2)工商局注销证明复印件;

(3)开户银行规定的其他资料。审批时限：递交完备资料后，2个工作日完成账户关闭手续。

6、技术监督局的注销

(1)组织机构代码证正、副本及IC卡原件;

(2)公司出具的注销申请;

(3)工商局注销证明复印件。审批时限：递交完备的资料后当时即可办理。

7、统计局的注销

(1)工商局注销证明复印件;

(2)统计证原件正、副本;审批时限：递交完备的资料后当时即可办理。

8、财政局的注销

(1)财政登记证原件;

(2)公司出具的注销申请;

(3)工商局注销证明复印件。审批时限：递交完备的资料后当时即可办理。

9、公安局的注销

(1)企业印章原件;

(2)企业备案登记簿原件;

(3)公司出具的注销申请;

(4)工商局注销证明复印件。审批时限：递交完备的资料后当时即可办理。