国家在推动九年义务。不过，五年后，东莞市基本普及学前教育到高中阶段教育的15年教育——昨日印发的《东莞市教育事业发展“十二五”规划，为我们勾勒出了东莞在教育上的恢宏构图。

同时，与民生关系密切的学前教育普惠工程、新莞人子女入学、民办学校规范化发展、职业教育综合改革促进工程、师资队伍提升工程等内容，都被规划纳入为重点任务。

利好多多，如何落实就此，昨日，本报记者专访了市教育局局长杨*波，对全市教育“十二五”规划进行解读。

市教育“十二五”规划最大的亮点是新莞人子女积分入读公校不再局限于“起始年级”，实现常态化操作——杨*波表示，这也意味着，新莞人子女积分入读公校，不局限于初一、高一，其他年级也可。

【新莞人子女入读公校】启动非起始年级申请常态化工作

【摘要】进一步降低新莞人子女条件，实行积分入学工作常态化，扩大公办学校学位供给，积极探索向民办学校购买学位办法。到2015年，新莞人子女入读公办学校人数达15万人以上。

【解读】市教育局局长杨*波：“十二五”规划最大的亮点就是新莞人子女积分入读公校不再局限于“起始年级”，实现常态化操作。过去，我们只是开了这道“门”，只在起始年级申请积分入读。接下来将打破这种局限。

积分是一个过程。当小孩的父母积分达到时，小孩已错过了起始年级。因此，放开非起始年级的申请符合群众的呼声。接下来，我们将实现“只要父母分数一达到，就从哪一年申请入学”。

放开“非起始年级”，公办学位需求量就会增大。市教育局将统筹全市的公办学位空间，并探索向优质民办学校购买学位的做法。

探索购买优质民办学校学位的做法，首先得培育发展一批民办学校。我们的想法是每个镇街重点发展好一个民办初中。民办初中教育质量有了保障，就能考虑在这些民办学校购买学位。此外，部分学生由于上学路程比较远，也可以就近购买学位。向优质民办学校购买学位，涉及到东莞财政支付体制。如今初中是市镇两级承担经费，这个做法也得考虑镇一级的财政承担能力。

目前，我们要先做好非起始年级的申请常态化工作。

【民办学校促进工程】

整合“麻雀学校”突出阶段办学优势

【摘要】加强民办学校师资队伍建设，规范民办学校管理，加大民办学校扶持力度。到2015年，实现义务教育阶段规范化民办学校全覆盖。

【解读】市教育局局长杨*波：东莞民办学校数量上规模上都比较大。但是，社会力量申请开办新校的声音还是很强烈。根据对全市民办学校的深入调研，我们觉得存在一部分“九年一贯制”的“麻雀型”学校。他们的特点是，办学总体规模不大，但是办学层次涉及小学、初中，有的涉及小学、幼儿园等多层次多类别办学。

我们将通过整合民办教育资源，对民办学校实行分类管理。初步思路是，让这类“麻雀学校”集中力量办好某个层次的教育。比如，一所学校它的小学办得不错，但是初中办得不行，就适当减少甚至撤销它的初中阶段招生，让学校集中力量办好小学教育。

【学前教育】

公办园建设纳入镇街班子绩效考核

【摘要】力争到2015年，全市3-6岁幼儿入园率达到99.5%以上，基本满足常住人口适龄幼儿接受良好学前教育的需求。