科龙事件凸现国企改制立法滞后
来源:互联网 时间: 2023-06-09 13:00:52 295 人看过

2005年7月,中国资本市场迎来一幕大戏。顾雏军,这位2003年CCTV中国经济年度人物,和已经身陷囹圄的健力宝前董事长张海一样,被迫成了这幕大戏的主角。

金融专家易宪容表示:顾雏军的有些做法实在太猖狂了,比如600万港元的年薪,请的独立董事也人人每年36万港元。证监会应该对这个问题进行研究,参照国际惯例,制定参考意见。

2004年8月初,香港中文大学教授郎咸平发表了《格林柯尔:在国退民进的盛宴中狂欢》的演讲。8月中旬,顾雏军向香港高等法院递交了起诉状,以涉嫌诽谤罪起诉郎咸平。这一事件即所谓郎顾之争。

此后,国资委渐渐采纳了郎咸平的一些意见,在国企改制的动作上作了一定调整。但郎咸平的要求是:回到从前,回到改制前。

易宪容认为:恢复改制前的状态,这个观点是不对的。不能因为出了问题,就不继续走下去。出了事,怎么处理?民企犯了法,同样要严惩。要找到惩罚的背景条件,研究这个背景条件。

顾雏军2001年收购科龙电器,先后染指5家上市公司,曾被国务院发展研究中心企业研究所专门调研。多位知名学者研讨后一致认为,科龙的改革和发展模式是20年来中国企业改革的缩影,对国有企业改革和民营企业发展具有广泛的借鉴意义。

但进入2005年后,事情却发生了变化。先是5月份科龙电器公告遭中国证监会立案调查;接着是7月份科龙电器半年报大幅预亏;同时,上海律师严义明开始倒顾运动。

虽然在证监会的调查结果没有出来前,严义明的行动可能只是一个插曲,但这个插曲让很多人看得津津有味,也让很多人看得脊背发凉。作为投身国企改制的老板,或许他们正在考虑下一个顾雏军是谁,自己第二天还能否在办公室里享受阳光。

郎顾之争、倒顾行动,轰轰烈烈,掷地有声。郎教授和严律师,无论出发点是什么,他们的知名度显然提高了。而一批买了科龙电器股票的投资者,却一边看戏,一边默默吞下股价一年暴跌70%、流通市值蒸发8亿元的苦果。

国企改制,任重道远,其间必有反复。但改制国企需要怎样的企业家,需要怎样的新股东?能够提升企业利润,通过合法程序进入改制国企的企业家、投资人,是应该欢迎的;而一些依靠违法资本运作,导致上市公司、上市公司股东利益受损的投机者,必须遭到严惩。

证监会应该将调查信息早点公布,好让投资者判断这是怎么回事。长时间调查一家上市公司,最好是让它停牌,以避免投资者受损失。因为总有些调查是复杂的,是需要时间的。但是,如果一直不告诉调查结果,是不利于证监会维护自己的形象的。易宪容说。

声明:该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误,请通过反馈渠道提交信息, 我们将及时处理。【点击反馈】
律师服务
2024年10月20日 08:09
你好,请问你遇到了什么法律问题?
加密服务已开启
0/500
更多国企改制相关文章
  • 国有资产流失凸显了国企改革的严重法律缺失
    关于国有企业改制过程中国有资产流失的讨论,从“郎沽之争”中脱颖而出,但这种讨论总是引出“该不该改”、“流失有多严重”、“选择亏损还是贬值”等问题。其实,一个关键问题被有意无意地回避了,那就是国企改革中的法律缺位,关于改革,历来有“摸着石头过河”的说法。应该说,不断试错是人类进步的有效途径,所以“不争论”也是改革的保证。然而,“不争”只能说是政治和政策。在现代社会主义法治社会,法律是调整社会生活的重要工具。与政策相比,法律更为严格。试错改革与僵化的法律必然会产生强烈的冲突。有时,这种冲突直接导致社会动荡。虽然冲突总是不可避免的,但法律职业在改革过程中的缺位是冲突加剧的重要原因回顾改革开放20年来,我们可以看到,在改革过程中,修法往往是被动的。从“红帽”之争到国有资产的界定,往往是先引发社会纠纷,再修改相关法律。虽然法律本身与社会发展必然存在滞后性,但对于一些基本的制度问题,法律不应该超前,至
    2023-05-07
    186人看过
  • 改革人事制度是建立现代企业制度的关键
    汪斌(江西省贵溪)我国的国有企业改革,至今已有二十多年,在这二十多年的历程中,取得了巨大的成就,积累了极其宝贵的经验,但同时也遇到了许多困难,并成为国企改革的瓶颈问题制约着改革的进一步深入。从1998年开始,我国众多国有大中型骨干企业要求用三年左右的时间初步建立现代企业制度,并在2010年之前建立较为完善的现代企业制度。面对这一重大课题,未来九年国企改革的任务将更加艰巨,本文仅就改革企业人事制度,建立符合现代企业制度要求的人力资源管理新机制进行初步的探讨。一、人事制度改革在建立现代企业制度过程中所处的地位和意义实践证明,国有企业要真正走出困境,建立较为完善的现代企业制度,不仅要有“资产的变革”,还要有用人机制(人事制度)的变革,以更加充分的调动企业最重要的生产要素——人的创造性,这是国企建立现代企业制度过程中不可回避的问题,这一方面的改革同时也将成为今后九年国企改革的关键环节。1.改革人事
    2023-06-05
    442人看过
  • 衡阳加快国有企业改制步伐政策性破产凸显亮点
    衡阳市改制办、市国资委以国企政策性破产为契机,破解我市国有重点、困难企业改革改制的难题,不断深化国企改制,推进工业化进程,为我市工业又快又好地发展奠定了坚实的基础。近年来,我市计划实施政策性破产的国企共39家,其中中央企业5家,省属企业11家,市属企业23家,涉及资产总额36.7亿元、负债总额60.9亿元、职工总人数11.6万人、似核销金融债务31.1亿元;已批复破产终结的有20家,已批复正在实施的有7家,共核销金融债务25.38亿元。2005年以前,我市市属企业只有衡阳纺织印染厂、衡阳烧碱厂、衡阳东阳车桥厂、衡阳拖拉机厂、衡阳建湘柴油机厂等5家实施了政策性破产,涉及资产总额6.37亿元、负债总额11.39亿元、职工总人数13198人,核销金融债务7.6亿元。这些企业破产后或已完成重组,或签订了合作协议,或在过渡期间保持了企业稳定和正常生产。2005年以后,我市列入国家政策性破产四年规划建
    2023-06-06
    209人看过
  • 警惕国企改制中的“不良现象”
    改制,国企,职工,入主,企业,补偿金警惕国企改制中的“不良现象”一些"战略投资者"变相圈钱,监管尚缺乏有效手段《经济参考报》11月11日刊登记者专稿说,由于当前东北一些改制国企享有国家给予的一系列特殊政策,使某些国企改制的参与者将此视为一笔巨额财富,往往将国家政策给予职工的优惠据为己有。他们通过套取改制补偿金,低价和解企业债务等方式,轻易获取数倍的高额利润,最后再选择时机撤离资金拂袖而去。广大改制国企职工担心:这些所谓的“战略投资者”参与国企改制的真实目的是为了变相圈钱。东北某国有大型纺织企业是该地区较早实现上市的国有企业,该企业因连续3年亏损于今年曾被停止交易。该上市公司于2004年开始被迫走上改制之路。这时,一家民营企业以委托经营的方式入主了这家亏损的国有上市公司。按照民营企业与政府的协议约定,政府有义务将上亿元的补偿资金打入民营企业账户,作为分流安置富余人员的改制成本。“最终他们只花
    2023-06-09
    326人看过
  • 国企改制后辅业的制度建设
    公司主辅改制后,辅业要在激烈的市场竞争中站稳脚跟,提高竞争力,首先要从制度建设入手,找准切入点,实事求是地制定出符合公司可持续发展的各项管理制度,从而不会被市场经济的浪潮所淘汰。因此,加强制度建设是关键。1.转变思想观念要到位首先要充分认识公司改制势在必行。其次,要充分认识制度建设的重要性,公司改革后要从制度建设着手。按照现代企业制度的要求,根据公司及二级单位的特点制定出切实可行的规章制度,确保公司快速高效发展。2.搞活分配制度是基础分配就是要把公司合法经营的成果合理、有效地分配给员工。正确处理好国家、集体和个人三者之间的利益关系,是搞活分配制度的基础。2.1建立一套适合本公司特点的工资制度。每一个行业和企业都有自身的实际。在制定新工资制度时,要充分调查研究,根据国家提供的行业工资指导政策,制定出可行的操作性的工资分配制度。目前从多数企业发展的情况看,以年薪制、岗位制、绩效工资制为宜。2.
    2023-06-09
    182人看过
  • 建立现代企业制度与产权改革
    事业或事业,任务,追求,都是在做,事业,是我的追求之一。一个社会只有鼓励和促进人们的追求,才能有光明的未来。在商品货币社会,我们什么都需要钱和资本,更不用说炼钢和炼铁了。如果没有成千上万的私人研究机构,我们就无法生存下去。职业、任务和追求的基础是产权。要保护这个社会的追求和热情,就必须保护他们的财产。不要把企业法人神圣化,给它戴上光环,让它成为一些人掠夺他人的工具。把它作为老百姓和公民实现自己追求的一种手段,作为投资工具,作为法律客体,作为财产和产权的延伸,把神圣产权的概念和制度运用到企业中,这就衍生出另一种观点,那就是,值也是属性。我们现在在法律上说,财产、房屋、土地、货币(钞票)、股票、债券等等,都是以某种形式结合在一起的。它们必须是有形的。但在现代社会,财产只有以价值的形式表现出来,才有意义。账单?盖茨的财产是一种抽象的价值,而不是有形的东西,我在有限公司和合伙企业中的份额也不是证券
    2023-05-07
    484人看过
  • 国企改制后企业有探亲假吗
    国务院关于职工探亲待遇的规定第一条为了适当地解决职工同亲属长期远居两地的探亲问题,特制定本规定。第二条凡在国家机关、人民团体和全民所有制企业、事业单位工作满一年的固定职工,与配偶不住在一起,又不能在公休假日团聚的,可以享受规定探望配偶的待遇;与父亲、母亲都不住在一起,又不能在公休日团聚的,可以享受规定探望父母的待遇。但是,职工与父亲或母亲一方能够在公休假日团聚的不能享受本规定探望父母的待遇。第三条职工探亲假期:(一)职工探望配偶的,每年给予一方探亲一次,假期为30天。(二)未婚职工探望父母,原则上每年给假一次,假期为20天。如果因为工作需要,本单位当年不能给予假期,或者职工自愿两年探亲一次的,可以2年给假一次,假期为45天。(三)已婚职工探望父母的,每4年给假一次,假期为20天。探亲假期是指职工与配偶、父、母团聚的时间,另外,根据实际需要给予路程假。上述假期均包括公休假日和法定节日在内。第
    2023-02-20
    367人看过
  • 探析国企薪酬制度改革的现状
    薪酬改革是深化国有企业改革、建立现代企业制度的重要一环,也是三项制度改革的核心,关系到国有企业改革的成败。但在实践中,有些国有企业进行薪酬改革往往缺乏系统观念、缺乏系统设计,头痛医头、脚痛医脚,孤立的从薪酬本身出发,而不是从企业战略整体出发,结果导致薪酬改革与企业经营实际脱钩、与企业发展阶段脱节,看似高大上,但却支离破碎。要么起不到效果,甚至起了反作用。要么就根本落实不下去,成为一堆无法执行的文本。对于国有企业的薪酬改革工作,国家历来高度重视,并且与国有企业转换经营机制、建立现代企业制度等各项工作统筹考虑、稳妥推进。薪酬改革的目的就是要建立适应国有企业发展要求、与业务相匹配、有竞争力的薪酬绩效体系,保障国有企业的持续发展。为此,《关于深化国有企业内部人事、劳动、分配制度改革的意见》中明确提出薪酬分配的原则是“实行按劳分配为主、效率优先、兼顾公平的多种分配方式”,建立“收入能增能减、有效激励
    2023-07-04
    195人看过
  • 中国改制股份企业的发展现状
    企业,改制,合作制,国有企业,股份,发展中国改制股份企业的发展现状随着市场经济建设的深人和适应社会经济的发展,将中小型国有企业、城镇集体企业改造为股份合作制企业的尝试,是我国从计划经济走向市场经济的一大改革举措,也是我国建立起现代企业的一条必经之路,在改制过程中“抓大放小”亦成为国有企业改革的必然选择。目前,中国的企业发展已步人了调整国有经济布局的总体格局阶段,在这一阶段中,通过改组、联合、兼并、破产、股份合作制、股份制等多种形式,亦逐步完成对中小型国有企业、集体企业的产权制度改革,并且初步建立了现代企业管理制度。目前,股份合作制已成为中小国有企业、乡镇企业和城镇集体企业改革的主要选择,通过改制,造就了一大批自主经营、自负盈亏的市场主体。如今,股份合作制企业已遍布我国各地,已成为社会经济发展的一支重要力量。然而,由于我国走上市场经济道路的时间较短,现代企业立法经验明显不足,使得对小股东权利
    2023-06-09
    314人看过
  • 国企改制与公司法治
    《公司法》自1994年施行以来,虽经历了1999年的一次修订,但仍因不能适应飞速变化了的现实生活而为学界和实务界所诟病。事实上,我国公司立法存在诸多的问题有其客观的历史原因。其中最根本的原因大致有两个方面:一是中国商事公司实践经验的缺乏,今天公司实践和证券市场中所出现的问题尚未充分暴露,难以引起人们尤其是立法者当时的注意;二是公司法理论准备的不充分。尽管我国从1983年就开始着手公司立法,但由于意识形态上的争论和经济体制目标的模糊待定,导致法制建设的长期困惑和分歧,公司立法亦处于时断时续的状态。直至1992年小平南方讲话之后,其立法步伐才得以加快。严格地说,实际上制定《公司法》的时间还不到一年,其仓促性自不待言。所以《公司法》修订的任务极为繁重。笔者认为,现实最紧迫的问题倒不是《公司法》的修订完善,而是在现有条件下公司法治的真正落实。正如有的学者所言,我国尚处于推行公司制的初期,还没有形成
    2023-04-23
    214人看过
  • 现在国企改制员工还有补偿吗
    有。国企改制中发放的经济补偿金不包括社保费和劳保费。计算经济补偿金的工资范围包括:计时工资、计件工资、奖金、工资性津贴和补贴(伙食补贴、水电煤气补贴、书报费、上下班交通补贴、住房补贴、通讯费等)、加班加点工资以及特殊情况下支付的工资。不属于经济补偿金工资范围的包括:用人单位负担的社会保险费、劳动保护费(如保健食品、清凉饮料费)、国家规定的福利费(如职工生活困难补助、丧葬费、抚恤费)、法律法规规定的各项计划生育费用、企业车改后发放的车辆补贴。自2002年11月18日以后进行改制的国有企业,国有股权降至30%以下后,企业将依法与员工解除劳动关系并支付经济补偿金。经济补偿金的发放标准按员工在该企业的连续工作年限计算,每满1年发给1个月的工资。一、怎么保障企业改制中职工的权益(一)企业改制方案必须提交企业职工代表大会或职工大会审议,充分听取职工意见。其中职工安置方案需经企业职工代表大会或职工大会审
    2023-03-01
    412人看过
  • 国有粮食企业改制怎样实现政企分开
    国有企业改革自十八大以来就一直成为了一个热点问题,政企分开成为了国有企业改制的一个要点。在众多国有企业中,粮食企业是一个必不可少的要点。那么国有粮食企业改制该怎样实现国家所要求的政企分开呢?让我们结合政企分开的实质来谈一谈。怎样实现政企分开(一)关于政企分开的思考企业国有资产监督管理暂行条例第四十六条规定:“政企末分开的单位,应按照国务院的规定,快改革,实现政企分开。政企分开后,企业由国有资产监督管理机构依法履行出资人职责,依法对企业国有资产进行监督管理。”(二)建立现代企业制度是实现政企分开的有效途径《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确指出:“建立现代企业制度,是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,是我国国有企业改革的方向。”建立现代企业制度可以达到以下目的:1、明晰企业产权关系。2、实现企业的政企分开,可以使企业拥有独立的经营自主权。3、企业建立自负盈亏、自我约
    2023-05-02
    287人看过
  • 国企改制引发
    国企改制
    城建,条件,转让,国企,改制,受让方国企改制引发"设限"追问报名时间超短是否足够公平上海一家大型民企首先对南京市产权交易中心近期发布的、包括上述两项目在内的一系列转让公告的可操作性发出质疑。他们指出,南京城建和南京奶业都是涉及2亿元上下的重大项目,但不知为何竟只给出了5天的报名时间。南京理工大学商学院余安平院长也认为,一般说来,投资方做出这种规模的收购决策,其决策时间起码在一周到10天左右。南京市产权交易中心对此表示,按规定,5个工作日是其接受报名的最短时间,虽是个下限,但并不违规。但来自新疆等地的其他民间资本方还是很郁闷:以南京城建的挂牌为例,8月18日上午公告,8月22日下午就截止,交易中心不违规,而投资人却紧张得连董事会都来不及开,这不明摆着是对他们这些外地投资者不公平吗?他们表示:不久前的新百、山百等的报名时限,就是在15天以上,而且后来有的还延长了,为什么同样的大项目,要搞得这么
    2023-06-09
    183人看过
  • 我国现行的立法体制
    我国现行的立法体制一元两级多层次体制,现行的立法体制有:1、全国人大及其常委会行使国家立法权。根据宪法,全国人民代表大会负责修改宪法。修宪权是最高的立法权,只能由全国人民代表大会行使;全国人大还行使制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律的职权。全国人大常委会制定和修改除应当由全国人大制定的法律以外的其他法律;在全国人大闭会期间,对全国人大制定的法律进行部分补充和修改,但不得同该法律的基本原则相抵触;2、国务院根据宪法和法律,制定行政法规;3、地方人大及其常委会制定地方性法规。一是,省、自治区、直辖市的人大及其常委会根据本行政区域的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下,可以制定地方性法规。二是,设区的市、自治州的人大及其常委会根据本市、州的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下,可以对城乡建设与管理、环境保护、
    2023-08-12
    114人看过
换一批
#改制重组
北京
律师推荐
    展开

    国有企业改制,是指国有独资企业、国有独资公司及国有控股企业(不包括国有控股的上市公司)改制为国有资本控股、相对控股、参股和不设置国有资本的公司制企业、股份合作制企业或中外合资企业,即改变原有国有企业的体制和经营方式,以便适应于社会主义市场经... 更多>

    #国企改制
    相关咨询
    • 企业现在正在改制,企业改制后土地怎么办
      湖北在线咨询 2022-07-09
      针对您提问的关于企业改制后土地怎么办的问题,为您整理了以下答案,请参考。如果企业改制后其土地未改变用途,经县以上人民政府授权的土地管理部门批准后,可以保留划拨方式。如改变用途,符合《划拨土地目录》的也可继续以划拨方式使用。但是,除了继续作为城市基础设施用地、公益事业用地和国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地的,划拨的期限不得超过五年。显然,这是由于保留划拨方式违反了土地有偿使用的方针。
    • 国有企业改制以后国有企业改制都有哪些问题
      辽宁在线咨询 2022-08-02
      问题一、是国有经济布局仍然过宽。 二是国有经济布局和结构不合理。 三是规模小,参与国际竞争能力较差。 四是部分重点行业缺少行业排头兵。 五是国有资本有进有退、合理流动的机制还没有形成。
    • 企业改制后还属于国企吗
      安徽在线咨询 2022-07-20
      一般改制后要看国家控不控股份了,只要是国家控的多的就还是国有企业。私人控的多就是国有参股企业。如果没有国家的股份就是私营企业了。
    • 国有企业改制,现有存量能不能进入改制
      安徽在线咨询 2022-11-01
      企业公房不知你说的是不是指企业的办公房或者是没有分配给个人办理房产证的房屋,如果是的话,应该作为企业财产进入改制程序。
    • 国企改制前的企业法人
      浙江在线咨询 2022-08-10
      国有企业是计划经济条件下的产物,具体表现在: (1)干部和人员的终身雇佣制; (2)国家或地方财政出资设立; (3)没有股东约束,只有上级行政主管部门,导致追求经济利益和社会效益的动机不足。 所谓国企改制,是指将国有企业改制为企业法人,即有独立的董事、监事,自主经营、自负盈亏。 突破国企改制三大难题 党的十六大报告指出,“要深化国有企业改革,进一步探索公有制特别是国有制的多种有效实现形式,大力推进