拒不执行罪的立案机关可以是公安机关、国家安全机关、人民检察院和人民法院。人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案。

一、没证据公安会立案吗

要看具体情况，公安机关、人民检察院或者人民法院对于报案、控告、举报，都应当接受。对于不属于自己管辖的，应当移送主管机关处理，并且通知报案人、控告人、举报人;对于不属于自己管辖而又必须采取紧急措施的，应当先采取紧急措施，然后移送主管机关。公安机关立案，要符合立案的条件，公安机关办理刑事案件立案的条件是：经审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任，且属于自己管辖。这里包含两方面的内容，一是接受案件后经审查，有犯罪事实且需要追究刑事责任，二是该犯罪事实属于该公安机关的管辖范围。《刑事诉讼法》第一百一十二条规定人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案;认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申请复议。

二、刑诉112条中

《刑事诉讼法》第112条规定如下：人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案;认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申请复议。

三、报案立案流程和时间

报案立案流程是：人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案。立案的时间是受理案件的七日以内。重大、复杂线索，经县级公安机关负责人批准，立案审查期限可延长至三十日。