本文讲述的是国家机关工作人员在未查清土地性质和权属的情况下，为了本单位的利益，超越职权，非法批准占用土地，给国家造成了重大经济损失。但如果行为人主观上没有徇个人私情和私利的目的，只是为了给单位多收钱，那么就可能构成滥用职权罪。因此，身为国家机关工作人员，徇私舞弊，违反土地管理法规，滥用职权，非法批准占用土地，其行为构成非法批准占用土地罪。

作为国家机关工作人员,在未查清土地性质和权属的情况下,为了本单位的利益,超越职权,非法批准占用土地,给国家造成了重大经济损失。然而,如果行为人主观上没有徇个人私情和私利的目的,只是为了给单位多收钱,那么就可能构成滥用职权罪。身为国家机关工作人员，徇私舞弊，违反土地管理法规，滥用职权，非法批准占用土地，其行为构成非法批准占用土地罪。

非 法 批 准 占 用 土 地 罪 与 土 地 管 理 法 规 的 关 系

非法批准占用土地罪是指国家工作人员违反土地管理法规，非法批准占用土地的行为。这些行为可能包括超越职权批准占用土地、违反土地利用规划批准占用土地、未经批准占用土地等。

这些行为对国家土地资源的合理利用和保护造成了严重破坏，不仅违反了国家法律法规，也损害了农民的合法权益。

根据我国《土地管理法》的规定，对于非法批准占用土地的行为，其法律制裁力度相对较轻，主要表现为罚款、行政拘留等行政处罚。然而，对于造成严重后果的非法批准占用土地行为，比如导致土地荒漠化、水土流失等环境问题，将会依照《刑法》相关规定进行刑事责任的追究。

因此，对于非法批准占用土地的行为，应该严格依法惩处，维护国家土地资源的合理利用和保护，促进经济社会的可持续发展。

作为国家机关工作人员,如果超越职权、非法批准占用土地,其行为可能构成非法批准占用土地罪。这些行为不仅违反了国家法律法规,也损害了农民的合法权益,对国家土地资源的合理利用和保护造成了严重破坏。对于非法批准占用土地的行为,应该严格依法惩处,维护国家土地资源的合理利用和保护,促进经济社会的可持续发展。

《中华人民共和国土地管理法》第二条中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。