一、行政拘留是否应该立案

行政拘留是行政案件，不属于刑事案件，所以不需要立案，而是由公安机关受理案件，经调查后，确有违法事实的，可以作出行政拘留处罚决定。《公安机关办理行政案件程序规定》第六十条县级公安机关及其公安派出所、依法具有独立执法主体资格的公安机关业务部门以及出入境边防检查站对报案、控告、举报、群众扭送或者违法嫌疑人投案，以及其他国家机关移送的案件，应当及时受理并按照规定进行网上接报案登记。对重复报案、案件正在办理或者已经办结的，应当向报案人、控告人、举报人、扭送人、投案人作出解释，不再登记。第六十五条对发现或者受理的案件暂时无法确定为刑事案件或者行政案件的，可以按照行政案件的程序办理。在办理过程中，认为涉嫌构成犯罪的，应当按照《公安机关办理刑事案件程序规定》办理。

二、派出所行政拘留的执行程序是什么

（一）行政拘留的处罚执行程序包括调查进行行政拘留的处罚执行之前公安机关对报案、控告、举报或者违反治安管理行为人主动投案，以及其他行政主管部门、司法机关移送的违反治安管理案件，应当及时受理，并进行登记。

（二）行政拘留的处罚执行程序包括决定进行行政拘留的处罚执行中，治安案件调查结束后，公安机关应当根据不同情况，分别作出以下处罚执行的处理：

1、确有依法应当给予治安管理处罚执行的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出处罚执行决定；

2、依法不予处罚执行的，或者违法事实不能成立的，作出不予处罚执行决定；

3、违法行为已涉嫌犯罪的，移送主管机关依法追究刑事责任；

4、发现违反治安管理行为人有其他违法行为的，在对违反治安管理行为作出处罚执行决定的同时，通知有关行政主管部门处理。

（三）行政拘留的处罚执行程序包括执行进行行政拘留的处罚执行的时候对被决定给予行政拘留处罚的人，由作出决定的公安机关送达拘留所执行。

通过上述分析知道，依据《公安机关办理行政案件程序规定》的规定，行政拘留不是犯罪，所以对于行政拘留案件，由公安机关受理，而不是立案。

经调查后，确有违法事实的，可以作出行政拘留处罚决定。