谁负责政府投资项目的监督管理
来源:互联网 时间: 2023-05-31 19:22:06 76 人看过

谁根据我国有关法律法规负责政府投资项目的监督管理,投资主管部门和其他依法负责政府投资项目监督管理的部门应当进行在线监测,采取现场核查等方式,加强对政府投资项目实施情况的监督检查。第二十七条投资主管部门和其他依法负有政府投资项目监督管理职责的部门,应当加强对政府投资项目实施情况的监督检查在线监测和现场核查。

项目单位应当通过网上平台如实报送政府投资项目开工、建设进度和竣工的基本信息。第二十八条投资主管部门和其他依法负责政府投资项目监督管理的部门应当建立政府投资项目信息共享机制,通过网络平台实现信息共享。政府投资建设项目管理中存在的问题(一)管理人员不专业。建设项目的每一个使用者都成为政府投资项目的建设管理单位。许多非专业人员从事专业建设项目管理,难以保证政府投资项目的质量、工期和投资效益。(2)管理经验没有积累。对于之前的每个项目,将临时成立一个基础设施管理团队。管理人员磨合期长。项目完成后,除部分人员转入项目管理或运营外,大部分人员将解散,等待下一个项目再次组队。这种只有“一种经验”,没有“第二课”的方式,容易造成施工管理水平相对较低。(3)管理成本相对较大。政府投资项目涉及党群、社会团体、教育、卫生、文化等方面的人员,每个项目都有一个管理团队,容易造成组织“小而全”、人员多、管理费项目多的局面,实际开支也很大。(4)建设规模难以控制。在大多数情况下,项目的建设单位是项目建成后的使用者。因此,建设单位从自身利益出发,有动力提高建设标准、扩大建设规模、突破核定预算等问题,“投资饥渴”现象难以遏制。(5)项目管理的长期低水平循环。由于项目管理的全过程没有专业的管理团队,也没有具有一定水平的项目管理程序文件和软件支持,各单位的项目管理基本上是以个人水平和经验为基础,没有统一的方法、规定和标准项目管理过程。

(6)项目的初步规划与实际实施脱节。由于传统的项目管理团队专业性不强,缺乏设计、采购、施工等综合管理和协调经验,不仅浪费了项目管理资源,而且造成整个项目建设方案难以优化。

(7)建设单位的责任和行为约束力没有落实。因为传统的建设单位(临时机构)只注重中期建设(施工期),只注重建设,不分融资,只花钱,不用还钱,所以他们不具备承担管理责任的能力。同时,建设单位往往不具备独立的投资决策权,公开支出的陋习难以改变。一旦政府在投资决策上出现失误,责任将成为“空中楼阁”。

声明:该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误,请通过反馈渠道提交信息, 我们将及时处理。【点击反馈】
律师服务
2024年11月19日 19:37
你好,请问你遇到了什么法律问题?
加密服务已开启
0/500
更多政府投资相关文章
  • 反洗钱监督管理工作由谁负责?
    反洗钱监督管理工作由反洗钱行政主管部门和其他依法负有反洗钱监督管理职责的部门、机构负责。反洗钱行政主管部门和其他依法负有反洗钱监督管理职责的部门、机构履行反洗钱职责获得的客户身份资料和交易信息,只能用于反洗钱行政调查。《中华人民共和国反洗钱法》第五条对依法履行反洗钱职责或者义务获得的客户身份资料和交易信息,应当予以保密;非依法律规定,不得向任何单位和个人提供。反洗钱行政主管部门和其他依法负有反洗钱监督管理职责的部门、机构履行反洗钱职责获得的客户身份资料和交易信息,只能用于反洗钱行政调查。司法机关依照本法获得的客户身份资料和交易信息,只能用于反洗钱刑事诉讼。
    2024-04-20
    382人看过
  • 谁负责监督管理外国保险公司
    谁负责外资保险公司的监督管理?中国保监会负责对外资保险公司的监督管理。外资保险公司应当接受中国保监会依法进行的监督检查,如实提供有关文件、资料和书面报告,不得拒绝、阻碍、隐瞒。《中华人民共和国外资保险公司管理条例》第十九条中国保监会有权对外资保险公司的业务、财务和资金使用情况进行检查,要求外资保险公司提供有关文件,限期提供材料和书面报告,并依法予以处罚和处理。外资保险公司应当接受中国保监会依法进行的监督检查,如实提供有关文件、资料和书面报告,不得拒绝、阻碍、隐瞒。《中华人民共和国外资保险公司管理条例》第三十一条根据刑法关于擅自设立金融机构罪、非法经营罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,没收违法所得,并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足20万元的,处以20万元以上的罚款100万元以下的罚款。第三十三条外资保险公司违反本条例规定,有下列行为之一的
    2023-05-31
    425人看过
  • 谁负责实施安全生产监督管理?
    安全生产违法行为的责任主体,是指依照《安全生产法》的规定享有安全生产权利、负有安全生产义务和承担法律责任的社会组织和公民。责任主体主要包括4种。(一)有关人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门及其领导人、负责人(二)生产经营单位及其负责人、有关主管人员(三)生产经营单位的从业人员(四)安全生产中介服务机构和安全生产中介服务人员。产品责任的责任主体是如何认定产品责任的责任主体是生产者和销售者,运输者、仓储者等不是产品责任的责任主体。生产者和销售者承担产品责任的归责事由都是无过错责任,两者对被侵权人承担赔偿责任均不以其存在过错为前提,但在其中一方向被侵权人承担赔偿责任之后,可以向有过错的另一方追偿,这种追偿是最终责任承担意义上的追偿,生产者与销售者之间所承担的不是连带责任,而是不真正连带责任。《中华人民共和国安全生产法》第二十一条生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责:(一
    2023-07-17
    113人看过
  • 市政府关于加强政府性投资项目建设资金管理的若干意见
    各市(县)和各区人民政府,市各委、办、局,市各直属单位:为确保合理有效使用政府性投资项目建设资金,现就加强市本级政府性投资项目建设资金管理提出如下意见:一、加强资金管理,确保建设资金总量平衡(一)政府以本级财力(含各类基金、财政预算安排资金)投入或政府统一组织借贷等融资投入的基础建设和公共设施项目(以下简称政府性投资项目)的建设资金实行预算管理,确保收支平衡。市计划、财政、建设、审计等部门,应当按照“总量平衡、规范运作、各司其职、高效务实”的原则,加强对政府性投资项目资金的管理和监督。(二)每年下半年,根据市委、市政府的重大部署和城市近期重点建设规划,由市各相关专业部门提出下年度建设项目,由市计划、财政部门牵头,对建设项目进行汇总、审核、论证,平衡项目和资金安排,形成市本级下年度政府性投资项目(包括建设项目资金预算)总计划草案,提交市政府常务会议审议决定后执行。(三)经市政府常务会议审议决
    2023-06-10
    122人看过
  • 政府投资建设项目特点
    由于政府投资项目是以政府财政基本建设资金为投资主体的项目,所以它具有与一般投资项目不同的特点。从理论上分析,政府投资项目应该大多数是为社会提供公共产品,即主要提供非盈利的为社会大众所需的项目。但也可能会包括一些虽盈利,却难以收回投资或投资回收期较长的基础设施项目。在近期,政府投资项目也可能会因国家发展高新技术产业,迎接知识经济挑战的产业政策而涉足部分高风险、高收益的高新技术产业等。综上所述,我们可以概括出政府投资项目的主要特点为:一、政府投资项目大多数集中在为社会发展服务,非盈利的公益性项目。这是由政府投资项目的性质所决定的,这种性质就是非盈利性。因为在市场经济体制下,一般经济组织的投资活动都追求自身利益的最大化,所以除政府财政基本建设资金以外的投资都会追求高收益的回报,而对非盈利、难以盈利或投资回收期较长的项目则不会涉足,但这些非盈利、难以盈利或投资回收期较长的项目又往往是国家或区域发展
    2023-04-24
    184人看过
  • 政府投资项目结余的财政资金如何处理
    依据我国相关法律的规定,政府投资项目建成后,及时办理竣工财务决算,政府投资项目结余的财政资金,应当按照国家有关规定缴回国库。《政府投资条例》第二十五条政府投资项目建成后,应当按照国家有关规定进行竣工验收,并在竣工验收合格后及时办理竣工财务决算。政府投资项目结余的财政资金,应当按照国家有关规定缴回国库。政府投资建设项目管理的方式(1)临时型。很多一次性项目建设单位,在计划部门下达基本建设计划后,由建设单位(或使用单位)或政府有关部门牵头,组建一个临时性的基建班子管理项目建设。如社会事业类的档案馆、博物馆、图书馆、文化中心、殡仪馆等建设项目。(2)基建处室型。一些常年有建设任务的政府部门,如教育、卫生、体育等,由其下设的计划财务处或基建处,行使建设项目管理职能。(3)事业单位型。政府设立专门的事业单位,从事有关投资项目建设,如机关事务管理局负责建设机关宿舍、行政中心项目等。(4)代建型。在计划
    2023-06-01
    289人看过
  • 政府投资项目审计规定
    第一条为进一步加强政府投资项目审计工作,规范政府投资项目审计行为,提升政府投资审计质量和成效,充分发挥审计保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能,根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》和《中华人民共和国国家审计准则》等有关法律法规,制定本规定。第二条审计机关对政府投资和以政府投资为主的项目实施的审计和专项审计调查适用本规定。第三条审计机关依据《中华人民共和国审计法》和《中华人民共和国审计法实施条例》以及本级人民政府规定,确定政府投资项目审计的对象、范围和内容。第四条审计机关应当根据法律、法规、规章的规定和本级人民政府的要求以及上级审计机关的工作安排,按照全面审计、突出重点、合理安排、确保质量的原则,确定年度政府投资审计项目计划。各级政府及其发展改革部门审批的政府重点投资项目,应当作为政府投资审计重点。审计机关按照确定的审计管辖范围开展政府投资项目审计,防止不必要
    2023-06-07
    155人看过
  • 谁负责对评估行业实施监督管理
    国务院有关评估行政管理部门按照各自职责分工,对评估行业进行监督管理。设区的市级以上地方人民政府有关评估行政管理部门按照各自职责分工,对本行政区域内的评估行业进行监督管理。评估机构应当依法接受监督检查,如实提供评估档案以及相关情况。《中华人民共和国资产评估法》第六条评估行业可以按照专业领域依法设立行业协会,实行自律管理,并接受有关评估行政管理部门的监督和社会监督。第七条国务院有关评估行政管理部门按照各自职责分工,对评估行业进行监督管理。设区的市级以上地方人民政府有关评估行政管理部门按照各自职责分工,对本行政区域内的评估行业进行监督管理。第三十九条国务院有关评估行政管理部门组织制定评估基本准则和评估行业监督管理办法。第四十条设区的市级以上人民政府有关评估行政管理部门依据各自职责,负责监督管理评估行业,对评估机构和评估专业人员的违法行为依法实施行政处罚,将处罚情况及时通报有关评估行业协会,并依法
    2023-06-13
    332人看过
  • 建立和完善政府投资项目的全过程管理体系
    新的投资体制下,人们对投资项目的本质有了越来越清晰的认识,其中一个重要的认识就是对投资项目周期、周期阶段划分以及周期管理的认识进一步提高。在国务院《关于投资体制改革的决定》中,按照社会主义市场经济发展的要求,明确了政府投资与企业投资分类进行管理的基本原则,要求加强政府投资的管理和监督,而且基于政府投资的特殊性,对政府投资项目提出了全过程管理的要求。这一重大变化,是对计划经济管理体制下重建轻管的纠正。那么,什么是全过程管理?如何进行全过程管理?政府投资项目的全过程管理体系现状如何?进一步完善应当做什么?一、对投资项目实行全过程管理是项目建设的客观要求一个投资项目从提出设想,需要经过前期论证、优化决策、建设准备、建设实施、竣工验收直到投产运营等一系列活动,才能完成项目从策划开始到项目生命结束的全过程,而在这一过程中,投资主体需要对各个阶段的每一个活动进行相关的管理,这是投资项目建设的客观规律所
    2023-06-09
    276人看过
  • 政府投资和以政府投资为主的建设项目包括什么
    审计法第二十二条所称政府投资和以政府投资为主的建设项目,包括:(一)全部使用预算内投资资金、专项建设基金、政府举借债务筹措的资金等财政资金的;(二)未全部使用财政资金,财政资金占项目总投资的比例超过50%,或者占项目总投资的比例在56%以下,但政府拥有项目建设、运营实际控制权的。审计机关对前款规定的建设项目的总预算或者概算的执行情况、年度预算的执行情况和年度决算、单项工程结算、项目竣工决算,依法进行审计监督;对前款规定的建设项目进行审计时,可以对直接有关的设计、施工、供货等单位取得建设项目资金的真实性、合法性进行调查。相关知识点一、拒绝提供与审计事项有关的资料会受到什么样的处罚被审计单位违反审计法和本条例的规定,拒绝、拖延提供与审计事项有关的资料,或者提供的资料不真实、不完整,或者拒绝、阻碍检查的,由审计机关责令改正,可以通报批评,给予警告;拒不改正的,对被审计单位可以处5万元以下的罚款,
    2023-03-01
    223人看过
  • 土地管理和监督工作的负责机构是谁?
    全国土地的管理和监督工作由国务院自然资源主管部门统一负责。根据相关法律规定,国务院自然资源主管部门统一负责全国土地的管理和监督工作。县级以上地方人民政府自然资源主管部门的设置及其职责,由省、自治区、直辖市人民政府根据国务院有关规定确定。国务院授权的机构对省、自治区、直辖市人民政府以及国务院确定的城市人民政府土地利用和土地管理情况进行督察。食品安全监督管理部门的监督机制是怎么样的依据我国相关法律的规定,食品安全监督管理部门根据食品安全风险监测、风险评估结果和食品安全状况等,确定监督管理的重点、方式和频次,实施风险等级管理监督机构。《中华人民共和国食品安全法》第一百零九条县级以上人民政府食品药品监督管理、质量监督部门根据食品安全风险监测、风险评估结果和食品安全状况等,确定监督管理的重点、方式和频次,实施风险分级管理。县级以上地方人民政府组织本级食品药品监督管理、质量监督、农业行政等部门制定本行
    2023-07-10
    83人看过
  • 国有资产监督管理机构企业负责人管理企业负责人管理
    国有资产监督管理机构应当建立企业负责人的选用机制、激励机制和约束机制。1、企业负责人(1)企业法定代表人。(2)公司董事会、监事会成员。(3)企业经理人员。(4)企业财务负责人及其他负责人。此外,总经济师、总工程师及总法律顾问等其他企业负责人是执行企业特定管理职责的管理者,也属于企业负责人管理的对象。2、企业负责人的任免方式。国有资产监督管理机构依照有关规定,任免或者建议任免所出资企业的企业负责人:(1)任免国有独资企业的总经理、副总经理、总会计师及其他企业负责人;(2)任免国有独资公司的董事长、副董事长、董事,并向其提出总经理、副总经理、总会计师等的任免建议;(3)依照公司章程,提出向国有控股的公司派出的董事、监事、人选,推荐国有控股公司的董事长、副董事长和监事会主席人选,并向其提出总经理、副总经理、总会计师人选的建议;(4)依照公司章程,提出向国有参股公司派出的董事、监事人选。
    2023-06-09
    439人看过
  • 招商引资项目失败,政府是否应该负责?
    招商引进的项目产生烂尾,政府有不可推卸的责任。首先政府需要明确招商过程是否真实,是否是骗子的诈骗行为。如果本质上属于诈骗行为,那政府就没有尽到深入审查的作用,盲目引进投资企业,导致国家利益受到损失。其次,政府要反思招商项目烂尾的原因是否有行政干预的因素,有的话就需要承担责任。最后,地方政府也要反思招商引资政策是否合理,是否存在盲目行为。烂尾楼”项目处置应遵循以下原则(一)政府推动、市场运作。政府提供政策引导和扶持,运用市场手段,发挥市场主体作用,通过市场化运作解决项目问题。(二)依法处置、规划引导。严格遵循法律法规的规定,依法依规推动整治处理工作,在维护城市规划和公共利益的前提下,给予合理规划引导和支持。(三)分类处理、循序渐进。依据项目地区、地段、类型、功能的不同,区别处理,分类推进。重点解决位于重点地段、对城市景观影响较大的项目,其余由市场主体逐步循序消化处理。(四)属地推进、因地制宜
    2023-07-18
    312人看过
  • 招投标监督管理部门是谁
    建设工程招标投标由建设行政主管部门或其授权的招标投标管理机构实行分级管理。其管理机构有:住房和城乡建设部,各省、自治区、直辖市建设行政主管部门,各级施工招标投标办事机构;国务院有关部门。一、必须公开招标的范围必须公开招标的范围的规定如下:根据《中华人民共和国招标投标法》第三条规定,在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标:(一)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;(二)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;(三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。前款所列项目的具体范围和规模标准,由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订,报国务院批准。法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的,依照其规定。二、建设工程质量监督机构是谁?建设工程的质量监督由建设行政主
    2023-03-26
    497人看过
换一批
#投资风险
北京
律师推荐
    展开

    政府投资是指政府为了实现其职能,满足社会公共需要,实现经济和社会发展战略,投入资金用以转化为实物资产的行为和过程。 与政府投资相对应的非政府投资则是指由具有独立经济利益的微观经济主体进行的投资。... 更多>

    #政府投资
    相关咨询
    • 什么是政府投资以政府投资为主的建设项目
      安徽在线咨询 2021-10-27
      政府投资和以政府投资为中心的建设项目包括(1)所有预算内的投资资金、特别建设基金、政府借款筹措的资金等财政资金(2)没有全部使用财政资金,财政资金占项目总投资的比例超过50%,或者占项目总投资的比例在50%以下,但政府拥有项目建设,运营实际控制权。审计机构对定金规定的建设项目总预算或概算的执行情况、年度预算的执行情况和年度结算、单项工程结算、项目竣工结算、依法审计监督的定金规定的建设项目进行审计时
    • 政府采购监督管理部门如何处理投诉事项?
      江苏在线咨询 2023-06-12
      政府采购监督管理部门应当在收到投诉后30个工作日内,对投诉事项作出处理决定,并以书面形式通知投诉人和与投诉事项有关的当事人。
    • 各级政府由谁产生对其负责受其监督
      湖南在线咨询 2023-07-26
      国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。
    • 长沙市政府投资建设项目管理办法第3条
      天津在线咨询 2022-09-11
      凡涉及政府投资新建、扩建、改建、维护改造的建设类项目,适用本办法。国家和省对使用国际金融组织和国外政府等政府主权外债资金及中央和省财政专项资金的项目另有规定的,从其规定。
    • 政府投资项目拖欠工资怎么办
      甘肃在线咨询 2024-10-05
      友好协商解决方案。首要选择是试图同雇佣方展开专业而友善的协商,期望能够妥善解决薪资拖欠问题。诉诸法律手段。若是协调无果,则可委托专业的律师协助,针对该问题进行劳动仲裁,以此来维护您的合法权益。根据我国制定的《中华人民共和国劳动法》明文规定,广大劳动者享有提出劳动争议处理请求的法定权利。同样,依照《劳动合同法》,倘若雇主未能按时或全数支付您的劳动报酬,您有权依法提起劳动仲裁。若劳动仲裁审核后仍未获应