父母是未成年人的法定监护人，父母离异后，其监护人资格不受影响，但父母一方或双方作为监护人对未成年人明显不利的，法院可以取消一方或双方担任监护人的资格。父母因正当理由，不能亲自履行监护职责的，我国的司法实践中也允许父母委托他人代为履行部分或全部监护职责，但父母仍是法定监护人。至于监护人的变更，我国法律规定，监护人死亡或丧失了监护能力；或者监护人不履行监护职责，给未成年人造成损害的，未成年人的近亲属可以向法院申请，由法院变更监护人，在法律允许的情况下，监护人之间也可鉴定变更协议，更换监护人。

如何让“剥夺监护权”新规不打折？

最高法、民政部等四部门昨天下发《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》，明确提出监护人性侵害、出卖、遗弃、虐待及暴力伤害未成年人的，人民法院可判决撤销其监护人资格。（12月24日《北京青年报》）

在让法律出面干预家长虐童事件已越来越成为全社会共识的当下，四部委联合下发《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》，不仅回应了民意，也是对原先儿童权利救济体系缺陷的及时补缺，更是对长久以来孩子私有传统观念的有力纠偏。对剥夺抚养权的明细化，大大增强了操作的规范性；民警有权带走受害人、检方可以直接诉监护人等，更体现了儿童权益优先这个国际通行法则。《意见》的出台，更像是为孩子健康成长竖起了一道坚实屏障，令人期待。

不过，仔细琢磨《意见》，几个问题还是值得提出。比如，剥夺了施虐家长抚养权，接下来该怎么办谁来替代他们抚养孩子再比如，家长施虐情形是不是被所列七种一网打尽

第一问似乎并不是问题，因为《意见》恰恰在这方面最用力。比如，让亲朋好友来替代，若不行则由村（居）民委员会、妇联、学校等团体和单位，再不济也会有民政部门兜底。但如此密匝的防护线未必就能让未成年人远离无人照顾、无人监护的风险。一者，所列出的都是潜在监护人不假，但有没有能力、是不是愿意照顾还真得打个问号。毕竟做一次好事容易，难在长期坚持，何况还牵涉到费用等非常实际的问题。而且即便愿意接手，也还有一个孩子本人的意愿问题，这也不能不尊重。二者，相关部门要兜得住底，不仅要解决场所问题，更涉及到人员以及无底洞似的疾病、教育等资金问题。配套的解决方案在哪里

所列七种情形看起来很全面，但事实上依然还有不少可能游离于公众视野之外。一份来自中国公益研究院儿童福利研究中心的调查数据显示，目前全国事实无人抚养儿童的总数接近61．5万的全国孤儿数目。事实无人抚养至少包括三种情形：一是主动放弃抚养权者。从司法实践看，这种案例不多，但并非没有，比如去年11月发生在深圳的全国首例主动放弃监护权的那位母亲；二是以种种借口对自己的孩子不闻不问，是一种似有实无的名分监护人；三是家长弃婴。弃婴岛之所以开张不久就传来收摊关门的噼啪声，本身就是一个争议。这三类人，排除确实无力抚养部分，更多的则是逃避责任的主观故意。这种冷暴力的精神折磨，不见得弱于肉体疼痛。这需要把他们从阴暗角落揪出并能在《意见》中做出明确定性，而不该无视或将他们忘记。

好的法律条规，需要周全考虑各种细节，需要社会配套的支持同步启动，需要与现实实现无缝衔接。如果明知道法规存在缺陷而不修正，那么，立法初衷再美好，其美好的愿景对孩子来说，不说是镜花水月，至少是打了折扣的。

《中华人民共和国民法典》

第一千零七十一条非婚生子女享有与婚生子女同等的权利，任何组织或者个人不得加以危害和歧视。

不直接抚养非婚生子女的生父或者生母，应当负担未成年子女或者不能独立生活的成年子女的抚养费。

第一千零七十二条继父母与继子女间，不得虐待或者歧视。

继父或者继母和受其抚养教育的继子女间的权利义务关系，适用本法关于父母子女关系的规定。

第一千零七十三条对亲子关系有异议且有正当理由的，父或者母可以向人民法院提起诉讼，请求确认或者否认亲子关系。

对亲子关系有异议且有正当理由的，成年子女可以向人民法院提起诉讼，请求确认亲子关系。

第一千零七十四条有负担能力的祖父母、外祖父母，对于父母已经死亡或者父母无力抚养的未成年孙子女、外孙子女，有抚养的义务。

有负担能力的孙子女、外孙子女，对于子女已经死亡或者子女无力赡养的祖父母、外祖父母，有赡养的义务。