广州市教育局明确，午休管理费将取消，托管服务将继续。

穗教育局回应市物价局下发的中小学教育收费通知

午休管理费取消或由财政补贴

19日，广州市物价局下发的一则关于广州中小学教育收费通知引发了社会关注。不少家长担心，取消小学生午休托管费后，学生将不能再留在学校午休;而对于如今广州20多所高中举办的“国际课程班”，哪些属于不得额外收费的“清理对象”，亦存在模糊点。

对此，广州市教育局22日召开新闻发布会回应，中小学要严格按照要求取消午休管理服务费，但午休管理不能取消。“教育局正在会同有关部门进行调研工作，下一步的解决方向应该是由地方公共财政解决相关问题。”

此外，教育局明确，此次教育部清查的是“单方面引进国际课程的国际班”，并不是所有国际班都不能额外收费。比如，广-雅、执-信、侨中等“广州国际交流合作框架”下的学校，收费都是经过物价部门批准，并不存在违规。

焦点1高中国际班收费问题

是否清理收费要看“三个标准”

根据广州市物价局的通知，公办普通高中单方面引入国际课程，以课程改革实验班等名义举办“国际班”“国际部”的，所需费用纳入学校办学经费成本核算，不得向学生收取额外费用。

记者统计发现，广州目前有近20所中学开设国际班，包括华师附中、省实验中学、执-信中学、广-雅中学、广大附中、广铁一中、广州六中等排名前十的示范性高中。而这些采取小班教学的国际课程班学费也不菲，少则一年7.5万元，多则一年10.8万元，加上外方教材费、学杂费等，近20所学校国际班一年的收费平均近10万元。

那么，是否所有的国际班收费都要被清理关键在于是否“单方面引进国际课程”。广州市教育局副局长江-东解析，判定是否单方面引进国际课程有三个标准：一是看学校的国际班有没有合作方，二是看合作方是不是国外的教育机构，三是看国外教育机构有没有得到有关部门的批准。如果不符合这三个标准，那就是属于单方面引进国际课程，那就不能额外收费。

“133战略”学校国际课程班收费经物价部门批准

江-东表示，广州推动教育国际化的背景是2011年12月，教育部和广州市政府签订了《关于共同推进建设亚太教育交流与合作广州机制框架协议，采取“133战略”和“131计划”推进基础教育国际交流与合作。

其中，“133战略”是指建设1个平台、3个试验区、3个基地，确定广州外国语学校作为基础教育国际交流与合作的平台，天河区、越秀区、荔湾区作为试验区，广-雅中学、执-信中学、华侨中学作为基地。据介绍，在“133战略”当中的学校国际班的收费都是经过物价部门批准的，由于有了教育部该合作框架的支撑，广州市教育局认为这些学校国际课程班的收费并没有违规。

建议开办国际班前核算收费标准

据了解，目前广州市教育局国际教育交流合作的基地学校的收费原则是：“谁受益，谁交费”，“因为不是国家必修的课程，所以应该由受益者来缴费。”执-信中学副校长陈-民说。

广州一中校长吴*洋表示，该校是首批获得省教育厅批复开办国际课程班的学校，但是目前为止收费手续问题还是没有完全“走通”，亟需指引和细则。他介绍，目前能够得到中外合作办学许可的学校非常少，广州大部分学校都是引进国际课程来办国际班或国际部的。国际班收费虽较高，却不存在暴利，完全是按照聘请外教、引入的课程以及管理来定价的。吴*洋建议，学校开办国际班应该由教育部门批复，然后由行政部门出台流程和指引，核算办学成本和收费标准。

“广州市教育国际化探索在先，教育部制定的文件在后，不能把有益的探索遏制。”有教育人士指出。现在教育部门要认真研究下一步的对策，避免采取过激的取缔行为。

焦点2取消午休托管费

学校午休托管收费最高2.5元/天

广州市物价局的通知还要求，“不得将图书馆查询和电子阅览费、午休管理服务费、课后看护费、自行车看管费等作为服务性收费和代收费事项。”

记者了解到，早在在2003年，广州就出台了《关于中小学收费实行“一费制”后学校代收费问题的通知，明确规定可以收取“午休管理费”。然而，这一费用的收取一直备受诟病，不少家长认为，学生利用书桌进行午休就是应该享有的权利。也有人认为，学校付出了精力进行管理，甚至还要花钱购置床铺等，因此交纳一定费用也是情理之中。

根据2013年广州市物价局调整的新标准：小学午休费趴在桌上睡觉收费1元/天，有床位的收费2.5元/天，放学后到下午6时半间的托管费也是1元/天。

校外托管班价格是学校2—3倍

取消托管收费，大部分家长都皱起了眉头：“取消午休管理费，学校很有可能就不让孩子在学校午休了，这让上班族们怎么办”家长王女士说，孩子所在的东风西路小学，班上40多人有30多个孩子都参加午休。

王女士算了一笔账，在学校午休每天只需午休费2.5元，午餐费8.5元，一个月22天只需要242元。但如果将孩子托管在附近的教育机构，午休包餐价格是650—700元，约是在学校午休费用的2—3倍。“贵还不是最重要的，这些托管班的资质和安全才让人最不放心。”

另一边，也有不愿意透露姓名的公办学校校长透露，财政并没有专门为公办学校设置午休拨款。“假如一定要取消收费，很多学校都可能会取消午休看管。”该校长建议，政府宜给予学校午休管理的补贴。

午休管理费须取消托管服务将继续

“既然明确了不准再收午休管理费和课后托管费，学校肯定是要执行的。另外，由于家长对于午休管理和课后托管有需求，学校的相应管理工作还要进行。”江-东说。

他表示，关于取消托管费的问题之前已经有过各种议论，今年4月份，相关部门针对托管问题的调研已经启动，初步的思路是对学校进行财政补贴，从而对老师的工作进行劳动补偿，目前正在进行成本核算和可行性研究。

但他同时表示，一项政策的制定要经过论证、调研等多项程序，从取消收费到进行财政补贴，必然会有一个过渡期。期间学校的托管工作照常进行，市教育局也将会同有关部门，共同推动托管新政尽快出台。