是否达到伤残等级要通过交通事故伤残鉴定来判断。受害者或者是受害者的亲属可以自行联系鉴定机构进行鉴定；或者由行政机关出面，让受害者到指定的鉴定机构进行伤残鉴定。

交通事故的伤残等级分为1-10级，每一级别的赔偿比例都不一样，赔偿的比例对应为100%-10%，1级为最高级，赔偿的比列为100%，10级赔偿的比例为10%。

一、车祸责任书不出对谁不利

车祸责任书不出对事故双方当事人都不利。

车祸责任问题：双方需要协商，协商不成根据交警部门调查的结果确定责任。交通事故由交警出具事故认定书划分责任，事故各方按比例承担赔偿责任。对事故认定书不服，可以在3日内申请复核一次。伤者治疗终结后可以做伤残鉴定,伤残等级以鉴定结果为准。人身损害赔偿项目包括：医疗费、住院伙食补助费及护理费、误工费、营养费、交通费、残疾赔偿金、精神损害赔偿金、伤残辅助器具费、被扶养人生活费、因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费等。具体如何赔偿，须根据伤情而定。如协商不成，可以起诉肇事者及保险公司索赔。

1、车祸责任书不出，交警部门想要双方先在事故处理科协调处理，若协调不成，才会下达责任认定书。

2、责任认定书迟迟不出是因为事故比较复杂，检验和鉴定结果还没出来，事故认定要经过反复验证、鉴定、询问、调查。通常在事故勘查现场之日起10天内制作完成交通事故责任认定书，若检验和鉴定结果已经确定，那么将在5日之后制作完成责任认定书。责任认定书不容出现纰漏，对于复杂的事故，一个多月未下达责任认定书也是正常现象。

3、事故认定办案民警已经作出，但由于受害者在事故中可能负主要责任或者全部责任，一旦立即宣布，将不利于机动车一方对受害者垫付医疗费。其目的为了稳定受害者情绪，缓解社会矛盾。

4、公安机关交警部门可能警力不足，压按现象严重，导致责任认定书推迟出具。

二、电动车与自行车相撞,主次责任怎么赔偿

首先，因交通事故引起的人身损害赔偿首先要有交警部门出具的事故责任认定书，这是所有赔偿责任依据的开始。根据交警队的责任划分比例进行承担责任。如果有保险的，尽快与保险公司联系。

其次，对于因交通事故引起的致人人身损害，主要赔偿范围包括医疗费，住院费，护理费，营养费，误工费，一次性伤残补助金，精神损害赔偿等。建立的基础是伤残等级鉴定基础之上。伤残等级鉴定是由专门的鉴定机构鉴定。

第三，伤残等级后确认后，依据当地的上年度职工平均工资，以及受害人的年龄、户籍来确认各项赔偿责任。