新出台的二手房差额税政策，引起一片热议，那拍卖成交的二手房差额个所税，应由谁来承担呢?如今,拍卖逐渐成为市民购房的一种新途径。一般来说,市民往往缺少拍卖购房的专业知识,常常会在拍得房屋后,办理过户登记手续时遇到一些问题。

对此,有两个点值得注意:

一、竞拍人应当与拍卖行之间事先签订书面协议,规定由哪一方承担房屋过户登记时的税费。拍卖行将拍卖的房款扣除自己的佣金后交给委托拍卖人,而房屋权利人在房屋转让时应当支付的费用就没人支付了。市民作为拍受人当然不愿意再增加费用,而拍卖行也完成了拍卖任务,但登记机构必须在收取了有关税费后才能办理过户登记手续。因此,市民必须与拍卖行在拍卖之前就要约定,究竟由谁来承担房屋转让过户时的税费。

二、竞拍人应当与拍卖行签订房屋转让合同。如今,拍卖行与拍受人之间通常仅仅只有一张拍卖成交确认单。若市民仅凭这张拍卖成交确认单来办理房屋过户登记未必可行,因为根据《上海市房地产转让办法》的规定,房地产转让应当签订书面的转让合同。实践中,市民往往混淆了“变更登记”和“转让登记”这两种不同的登记种类及相应的必要条件,从而忽视了签订转让合同,造成无法办理过户手续。

原来200万买下的住宅，现以350万元成交。按最新政策，以差额20%交个所税，即30万元。按规定，这套房还要缴3%契税，5.6%营业税，1%印花税，约1.2-1.5%中介费，相当于总房款的10%，即35万元，加上个所税，交易成本达65万元，拍卖一套350万二手房，总共需交纳税费约18.6%。

如果买受人还要承担20%的个所税，这势必大大影响成交率。多数人愿意到拍卖公司拍卖二手房，除了本身有需求外，主要还是感觉到价格适中。虽然拍卖的二手房存在在清场、等待交付时间长等这样那样的问题或瑕疵，价格不高还是占主要因素，事实上，拍卖的二手房总体价格还低于市场价格，何况首次不成交，还有降价拍卖的可能，但如今，再增加20%个所税，合到房价上，有可能接近甚至超过市场价。价格上没有一点吸引力，就没有人竞拍，导致一个个二手房标的漏标。

司法拍卖是强制拍卖，是人民法院案件办理执行中的一个环节，拍卖不成交，势必影响案件的终结。对于二手房交易中的差额个所税，按照规定，应由原产权人承担。当然，产权人的财产已被法院强制拍卖，再让产权人另外承担不现实。

对于强制拍卖的二手房，差额个所税可在拍卖成交款中扣除，或者评估机构在价格评定中，综合考虑差额个所税因素，如评估价现值200万元的二手房，如差额税10万元，那最终确定评估价时，剔除10万元，以190万元为定价。