农民住房财产权抵押贷款即宅基地抵押贷款,是指在不改变宅基地所有权性质的前提下,以农民住房所有权及所占宅基地使用权作为抵押、由银行业金融机构(以下称贷款人)向符合条件的农民住房所有人(以下称借款人)发放的、在约定期限内还本付息的贷款。
一、土地确权的意义和目的
可以依法保护村民的土地承包经营权和宅基地使用权不受侵犯。土地确权是指土地所有权、土地使用权和他项权利的确认、确定,简称确权。是依照法律、政策的规定确定某一范围内的土地(或称一宗地)的所有权、使用权的隶属关系和他项权利的内容。土地确权是有利于强化物权保障。土地确权之后,农民可以用自己的权证进行抵押贷款。土地确权有利于明确土地承包经营权归属,为解决土地承包经营纠纷、维护农民土地承包的各项合法权益提供强有力的原始依据。
二、土地所有权转让的条件
根据《宪法》的规定,中华人民共和国的经济制度是生产资料的社会主义公有制,也就是全民所有制和劳动群众集体所有制。我国的土地归国家和集体所有,无论满足什么条件,土地的所有权都不能进行转让。
个人虽然没有土地的所有权,但个人可以拥有土地使用权,个人可以依法转让其所享有的土地使用权。在日常生活中,建设用地的使用权以及宅基地的使用权的转让较为普遍。
1、转让以出让方式设立的建设用地使用权需要满足三个条件:
(1)按照出让合同约定已支付全部的土地使用权出让金;
(2)取得土地使用权证书;
(3)按照出让合同约定进行开发:属于房屋建设工程的已完成开发投资总额的百分之二十五以上;属于成片开发土地的,已形成工业用地或者其他建设用地条件。
2、转让以划拨方式设立的建设用地使用权需要满足三个条件:
(1)需要经过依法批准:如果土地用途符合《划拨用地目录》的,可不缴纳土地出让价款,按照转移登记办理;如果土地用途不符合《划拨用地目录》的,在符合规划的前提下,受让方需要依法依规补缴土地出让价款。
(2)按照出让合同约定已支付全部的土地使用权出让金;
(3)取得土地使用权证书。
3、转让宅基地使用权需要满足四个条件:
(1)转让主体限于本集体经济组织内部成员。
(2)转让方必须有住房保障。基于我国的一户一宅政策,宅基地具有保障农民基本居住需求和维护农村社会稳定的特定功能,不能让农民失地、失去住房保障。
(3)持有宅基地证明
(4)存在宅基地转让协议,转让协议还需要有见证人的签字以及村委会的证明。
三、农村房屋贷款需要满足的条件
1、具有完全民事行为能力,无不良信用记录;
2、用于抵押的房屋所有权及宅基地使用权没有权属争议,依法拥有政府相关主管部门颁发的权属证明,未列入征地拆迁范围;
3、除用于抵押的农民住房外,借款人应有其他长期稳定居住场所,并能够提供相关证明材料;
4、所在的集体经济组织书面同意宅基地使用权随农民住房一并抵押及处置。
5、以共有农民住房抵押的,还应当取得其他共有人的书面同意。
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