首先,工作失误,是指行为人由于业务水平不高或者工作经验不足,从而决策失误,导致党、国家和人民利益以及公共财产损失。
其次,玩忽职守是指,行为人不履行或者不正确履行职责致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。
再次,损失的不同
具有下列情形之一的,应当认定为玩忽职守致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为
(一)造成死亡1人以上,或者重伤3人以上,或者轻伤9人以上,或者重伤2人、轻伤3人以上,或者重伤1人、轻伤6人以上的;
(二)造成经济损失30万元以上的;
(三)造成恶劣社会影响的;
(四)其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形。
工作失误所造成的的只是财产的损失而不是重大损失。
玩忽职守罪与滥用职权罪的界限如下:
1、行为方式不同。玩忽职守罪主要表现为不作为、不履行职责或者忽视履行职责;滥用职权罪主要表现为超越权限、处理无权处理的事务或者不顾职责的程序和目的随意处理事务;
2、主观方面不同。玩忽职守罪的主观方面是过失,滥用职权罪的主观方面是故意的。
玩忽职守罪,是指国家机关工作人员玩忽职守,造成公共财产、国家和人民利益重大损失的行为。滥用职权罪是指国家机关工作人员违反法律规定的权限和程序滥用职权,造成公共财产、国家和人民利益重大损失的行为。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释(一)》第一条,国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守,具有下列情形之一的,应当认定为刑法第三百九十七条规定的“致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失:
(一)造成死亡1人以上,或者重伤3人以上,或者轻伤9人以上,或者重伤2人、轻伤3人以上,或者重伤1人、轻伤6人以上的;
(二)造成经济损失30万元以上的;
(三)造成恶劣社会影响的;
(四)其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形。
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