一、民事公益诉讼不能反诉吗？

民事公益诉讼是不能提出反诉的；

反诉是指被告针对原告所提诉讼请求，提出的独立的反请求，目的是抵销或吞并原告的诉讼请求。

提起反诉，除应当符合起诉的一般条件外，还应符合以下要求：

1、反诉要以本诉为基础，以本诉的原告为被告人；

2、反诉必须与本诉有联系，例如：某甲要求乙返还其走失的牲畜，乙提出反诉，要求甲赔偿乙在饲养该牲畜期间的损失等；

3、反诉只能向审理本诉的同一人民法院提出；

4、反诉与本诉须适用同一诉讼程序，如不得在再审程序中提出反诉；

5、反诉应在原告起诉后，人民法院作出裁决以前提出。

二、公益诉讼具有哪些特征？

1、公益诉讼的原告是不特定的人，一般仅指无利害关系的人；

2、原告起诉的出发点在于维护社会公共利益，法律尊严及社会公平．正义，而非个人一己私利；

3、公益诉讼涉及的案件范围宽泛，可以是民事侵权行为，也可以是行政违法、刑事犯罪活动；

4、公益诉讼的地位体现在对国家机关执法能力不足的补充与协助，而非取代国家机关进行执法活动；

5、原告在胜诉后往往受到一定的物质奖励。

三、民事公益诉讼主体包括哪些？

公益诉讼的主体主要包括人民检察院、社会公益团体、个人等等。无论自然人、社会组织、检察机关还是行政机关作为原告参与公益诉讼，都存在各自的优势和劣势。因此，建立一种互补的多元制主体模式将更符合现实所需。每一个人都是自己利益的最佳保护者，予公民公益诉讼起诉权是法律和社会发展的必然趋势。

1、人民检察院：人民检察院是中华人民共和国国家法律监督机关。其作为国家公诉机关，代表公共利益提起诉讼，这是天经地义的事情，是其本身的职责所在。刑事诉讼中，检察院代表国家对犯罪嫌疑人提起诉讼以追究其刑事责任，作为政府的代言人，很大程度上就是为了推动、维护和实现社会公共利益。

2、社会公益团体：社会公益团体是指非政府的、不把利润最大化当作首要目标，且以社会公益事业为主要追求目标的社会组织与团体。市民社会需要通过在公共领域进行公共沟通才可能达成，不是任何一个人有权力说我代表、我限定、我就是就能实现的，因此，公益诉讼更多的应是一种动员、沟通、教育的方式，通过这些方式来实现公共利益。

3、个人：或者称个体，一般指一个人或是一个群体中的特定的主体。个人在什么样的事件当中能够声称自己代表公共利益，当然这种所谓的代表公共利益都是声称，都是自己认为的。

《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条

对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。

《中华人民共和国民事诉讼法》（2021修正）：第一编 总则 第五章　诉讼参加人 第一节　当事人 第五十五条　当事人一方或者双方为二人以上，其诉讼标的是共同的，或者诉讼标的是同一种类、人民法院认为可以合并审理并经当事人同意的，为共同诉讼。\n共同诉讼的一方当事人对诉讼标的有共同权利义务的，其中一人的诉讼行为经其他共同诉讼人承认，对其他共同诉讼人发生效力；对诉讼标的没有共同权利义务的，其中一人的诉讼行为对其他共同诉讼人不发生效力。