《行政诉讼法》规定行政诉讼案的起诉需满足原告合法、被告合法、起诉理由合法、受案范围和受诉法院管辖等条件。同时，根据最高法院解释，行政诉讼时效分为一般和特殊时效，超过时效的案件将不予受理。

根据《行政诉讼法》第49条规定，行政诉讼案的起诉必须具备以下条件：

1. 原告合法：原告必须是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织。如行政机关处罚的是李某，那么就不能以李某妻子的名义起诉，只能以李某名义起诉。

2. 被告合法：被告必须是行政机关或者法律、法规规定授权实施行政行为的组织，并必须指出谁是被告。如张某的营业执照被吊销，被告应是吊销其执照的工商管理局，而不是某位具体工作人员。

3. 起诉的理由合法：必须有具体的法律依据，明确的诉讼请求和确切的事实依据。

4. 符合受案范围和受诉法院管辖：起诉案件的受理范围应在《行政诉讼法》规定的范围之内，投诉的法院也应是《行政诉讼法》所规定的有管辖权的法院。

根据《行政诉讼法》的条规定，行政诉讼案的起诉必须具备以上四个条件。同时，根据最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释，行政诉讼时效应当分为一般诉讼时效和特殊诉讼时效。一般诉讼时效是指行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。特殊诉讼时效是指公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。由于不属于起诉人自身的原因超过起诉期限的，被耽误的时间不计算在起诉期间内。因人身自由受到限制而不能提起诉讼的，被限制人身自由的时间不计算在起诉期间内。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出之日起超过5年提起诉讼的，人民法院不予受理。

根据《行政诉讼法》的规定，行政诉讼案的起诉必须满足原告合法身份、被告合法身份、合法起诉理由以及符合受案范围和受诉法院管辖的条件。同时，根据最高人民法院关于行政诉讼时效的解释，一般诉讼时效为2年，特殊诉讼时效根据不同情况而定。需要注意的是，超过20年（对不动产行政行为）或超过5年（对其他行政行为）的起诉将不被受理。

中华人民共和国行政诉讼法（2017修正）：第二章 受案范围 第十三条 人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：

（一）国防、外交等国家行为；

（二）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；

（三）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；

（四）法律规定由行政机关最终裁决的行政行为。

中华人民共和国政府采购法（2014修正）：第八章 法 律 责 任 第八十一条 政府采购监督管理部门对供应商的投诉逾期未作处理的，给予直接负责的主管人员和其他直接责任人员行政处分。

中华人民共和国政府采购法（2014修正）：第五章 政府采购合同 第四十六条 采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。

中标、成交通知书对采购人和中标、成交供应商均具有法律效力。中标、成交通知书发出后，采购人改变中标、成交结果的，或者中标、成交供应商放弃中标、成交项目的，应当依法承担法律责任。