低保需要村委会镇民政民政局三级审批。不需通过省民政局。

低保管理一般是当地政府和民政部门管理。政府部门审核，民政部门审批。农村的低保问题，依法由村委上报，乡镇人民政府核实，上报县级民政机关低保科审核同意，然后统一发放。根据《城市居民最低生活保障条例》第八条的规定，县级人民政府民政部门经审查，对符合享受城市居民最低生活保障待遇条件的家庭，应当批准其享受城市居民最低生活保障待遇。

可以申请低保的条件有：

一、农村低保条件有：

1、持有本县农业居民户口。

2、居住在农村村组，家庭承包土地的农村居民。

3、共同生活的家庭成员人均年纯收入和实际生活水平低于当地农村低保标准（具体询问当地民政部门）。

二、申请城市低保待遇应同时具备下列条件：

1、持有本县常住非农业户口。

2、申请人家庭可核算的月人均收入和实际生活水平必须低于我县城市低保标准（各地标准不同，具体咨询当地民政部门）。

3、申请人家庭中就业年龄内有劳动能力的人员，必须符合下列条件中的一项：

（1）按有关规定，认定属于不具备工作能力或工作条件（如学生或需在家照顾幼儿、病人或伤残人员的对象等）；

（2）符合就业条件尚未就业的人员，必须先到劳动部门进行登记，积极寻找有收入的工作，参加当地政府及其有关部门、街道办事处或社区居委会组织的劳动自救计划。

申请农村低保所需的材料有：

1、书面申请书；

2、家庭成员的户口簿；

3、共同生活的家庭成员的合影；

4、土地、山林、水面承包合同或证明；

5、外出务工人员收入证明；

6、离异家庭涉及有赡、扶、抚养关系的应提供离婚证明；

7、非农户人员的家庭，应提供非农户口人员的收入证明；

8、对劳动能力有争议的，需提供有效健康证明；

9、残疾人提供残疾证；

10、审批管理机关要求提供的其他有关材料。

城镇低保申请需要的材料有：

1、户主（个人）申请书

2、家庭成员户口簿，申请入身份证复印件；3、申请入近期免冠照片

4、家庭收入证明

5、残疾人，重大痴病患者，单亲家庭提供相关的有关效证件

6、18岁以上子女上学提供学校的有效证明

7、填写《城市居民最低生活保障申请审批表》。

低保的办理流程如下：

1、申请。由户主通过村民委员会向居住生活所在的乡镇人民政府提出书面申请，并提供有关证明材料。

2、初审。村民委员会收到申请书后，组织村民代表开展民主评议，并对申报对象的家庭情况进行初审，将初审结果在村公示3—5天，并指导其填写《农村居民最低生活保障待遇申请审批表》，连同申请人提交的全部材料报乡镇人民政府。

3、审核。乡镇人民政府在校验申请人上报材料齐全后，正式受理申请人的申请，立即组织入户核查，对于符合条件的对象，提出补助意见，由村民委员会进行第二榜公示3—5天，对不符合条件的由乡镇人民政府通知申请人，对符合条件的上报县级审批管理机关。

4、审批。县级民政部门收到上报申请材料后，立即组织入户核查、复审，进行依法审批，对符合享受农村低保待遇的，通知所在村民委员会再次公示第三榜3天，对无异议的对象发给《农村居民最低生活保障金领取证》及保障金领取存折，对不符合享受农村低保待遇的书面通知申请人。

《社会救助暂行办法》第十一条，申请最低生活保障，按照下列程序办理：

（一）由共同生活的家庭成员向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请；家庭成员申请有困难的，可以委托村民委员会、居民委员会代为提出申请。

（二）乡镇人民政府、街道办事处应当通过入户调查、邻里访问、信函索证、群众评议、信息核查等方式，对申请人的家庭收入状况、财产状况进行调查核实，提出初审意见，在申请人所在村、社区公示后报县级人民政府民政部门审批。

（三）县级人民政府民政部门经审查，对符合条件的申请予以批准，并在申请人所在村、社区公布；对不符合条件的申请不予批准，并书面向申请人说明理由。