美国的反倾销程序
来源:互联网 时间: 2023-06-05 21:50:55 320 人看过

在美国,负责反倾销的机关有两个,一个是美国国际贸易委员会,另一个是美国商务部。国际贸易委员会负责调查和裁决外来的倾销产品是否对本国同类工业造成了损害。商务部负责调查和裁决外来的进口产品是否低于公平价值在美国市场上倾销,并计算出倾销的幅度。

如果国际贸易委员会裁决有关进口产品对美国同类工业造成了实质性的损害,商务部也裁决有关进口产品是低于公平价销售,商务部将发布征收反倾销税的命令,由海关执行。

美国的反倾销程序大体包括:

(1)起诉及立案调查。根据美国反倾销法规定,对倾销提出申诉分为:反倾销机构提起和申诉人提起两种。前者是指,商务部根据自己所得到的资料,视为进口到美国的产品有倾销行为,并以确凿证据证明,可以在美国联邦公报上发布反倾销调查提起的通知,不过这种由反倾销机构提起的情况非常少见;后者是指,由申诉人以申诉书的形式向反倾销机构提出反倾销调查。申诉人包括:同类产品的制造商、生产商或批发商;该种工业内有代表性的注册工会认可的工人团体;同种工业的工业协会或商业协会。起诉书必须同时递交给商务部和国际贸易委员会。商务部在接到申诉书后20天内要作出是否立案调查的决定。如果决定立案调查,应在美联邦公报上发布提起反倾销调查通知。国际贸易委员会收到申诉书后并不审核申诉理由是否充分,在7天内开始调查,如果商务部对申诉案件决定不受理,则国际贸易委员会的调查应自动终止。

在商务部决定立案调查后,通常要在宣布后的一两周内向有关出口商和进口商发出调查问卷,并要在30天内交回问卷。调查问卷要求提供的内容相当广泛,具体被指控的倾销产品的国内销售、出口数量及价格、生产成本及各个环节的数据和证据。国际贸易委员会在开始调查时,也同样要发出调查问卷,并在7至14天收回问卷。

(2)初裁。首先是国际贸易委员会的初裁。国际贸易委员会依据问卷调查所获得的各种有关资料,在45天内必须作出是否损害的初裁。如果初裁的结果是肯定的,案件继续进行。国际贸易委员会在作出初裁之前,通常要举行听证会,听取各有关方面的意见,并进行投票表决。

商务部的初裁。商务部的初裁,在国际贸易委员会初裁之后进行。该部在接到申诉书后的160天内必须作出进口产品是否低于公平价值销售的初裁(如果情况复杂可延长50天)。初裁作出后,其结果应在美联邦公报上刊登通知,征求有关方面的意见。如对初裁结果有异议,可要求商务部举行听证会进行辩论。

初裁的结果。如前所说,如果国际贸易委员会的裁决是肯定的,案件继续进行;如果是否定的,国际贸易委员会和商务部都要终止调查,诉讼程序结束。

(3)核查及终裁。商务部和国际贸易委员会在收回调查问卷后,将进行核查,并举行听证会,以便作出最后裁决。通常的情况是,商务部要派人到出口国进行实地核查。核查时,要求有关生产单位及出口公司提供帐本、生产记录、购销合同、发票、运输、保险等单据。在核查期间,有关方面要密切配合,及时提供所需要的资料。如不能及时提供有关资料,商务部将根据自己掌握的资料作出最终裁决。在作出终裁之前,如果有关当事人请求,应举行一次听证会,目的是让有利害关系的人陈述自己的意见。在核查和举行听证会的基础上,商务部和国际贸易委员会分别作出各自的最终裁决。商务部的终裁,通常在初裁后的75天内作出(情况复杂,可延长60天)。如果商务部的终裁是肯定的,应裁明具体的倾销幅度;如果终裁是否定的,调查即告结束。国际贸易委员会的终裁,应在商务部作出肯定性终裁的45天内作出。如果商务部和国际贸易委员会的终裁都是否定的,反倾销程序就终止。如果它们的终裁都是肯定的,则商务部在收到国际贸易委员会终裁后的7天内发出征收反倾销税的命令。

(4)行政审查及日落审查过程。根据美国法律规定,当某种商品被征收反倾销税满1年开始,每年都对上一年度的被征税商品的倾销幅度进行行政审查,若在连续3年的审查中达到最低倾销幅度(低于0.5%)或没有倾销幅度,则可由美国商务部撤消反倾销税命令。另外,当被征收反倾销税的商品在反倾销税命令满5年时可以进行日落审查过程。即审查如果撤消反倾销命令后,倾销是否会继续或再次发生(由美国商务部决定);或者如果命令撤消,对美国国内行业的损害是否可能持续下去或再次发生(由美国国际贸易委员会决定)。若以上任何一个决定是否定的,反倾销命令必须终止。一般日落审查过程有一个法定启动期限,该期限在反倾销税命令满5年的前30天开始。

(5)上诉。在美国负责处理上诉的部门有两级,一是美国国际贸易法院,一是美国海关与专利上诉法院,上诉的单位和人员包括:外国厂商、政府、国内进口商和贸易商,工商贸易团体和协会等。如对反倾销案的仲裁不服,可以先上诉美国国际贸易法院。如仍不服,再上诉美国海关与专利法院。上诉的期限一般为30天。即起诉在该项商品仲裁决定在联邦公报上公布后30天内提出。法院在其判决后10天内在联邦公报上公布最终判决

声明:该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误,请通过反馈渠道提交信息, 我们将及时处理。【点击反馈】
律师服务
2024年10月03日 15:39
你好,请问你遇到了什么法律问题?
加密服务已开启
0/500
更多反倾销程序相关文章
  • 美国家具反倾销案
    外商投资企业
    一、概况2004年12月10日,美国际贸易委员会作出自中国进口的木制卧室家具对美国产业造成实质性损害的肯定性终裁。据此,美国商务部(DOC)于12月27日对自中国进口的涉案产品发布反倾销令。终裁结果较初裁有部分修改,7家中国强制应诉企业中,除1家企业依旧被裁定惩罚性税率外,其余6家企业的单独税率有不同程度的上下调整,但总体呈下降的趋势。国内115家应诉企业的加权平均税率由原来的8.64%下降到6.65%。未参与应诉的中国企业仍被给予198.08%的惩罚性统一税率。美海关将据此对来自中国的木制卧室家具征收现金保证金。二、审理过程2003年10月31日,美国自发成立的家具生产商联盟正式向美国商务部(DOC)和美国国际贸易委员会(ITC)提起了针对来自中国的木制卧室家具的反倾销申请。这份起诉状声称,中国的进口家具正在摧毁美国的家具产业,过去两年半间已造成3.4万人失业,要求美国贸易机构对产自中国
    2023-06-05
    125人看过
  • 美国反倾销和反补贴税
    【导读】与其他国家不同,美国反倾销和反补贴税的估价和征收是建立在追溯基础之上。在追溯体系下,进口商在进口商品时不必缴纳反倾销和反补贴税,只需根据复审和修改裁决结果时确定的现金保证金税率缴纳一定的保证金。因此,追溯体系导致涉案进口产品的实际成本无法确定,从而造成进口此类产品不具吸引力。这种不确定性给美国消费行业造成巨大损害。在反倾销和反补贴税的估价和征收方面,大部分国家都采取另一种方式:预期方法。进口国的主管机构在产品进口之前确定税款金额,然后对进口的涉案产品征税。这种税款是最终性的,并不会根据事实进行修改。因此,进口商了解应缴纳的反倾销和反补贴税金额,从而确定进口是否具有商业可行性。反倾销和反补贴税金额的确定性促进了产品的进口,但并未降低国内产业申诉者依法获得的保护。对消费行业的影响许多消费行业依靠进口原材料和零部件维持国际竞争力。反倾销和反补贴税追溯体系的不确定性使这些行业受到很大的损害
    2023-06-05
    215人看过
  • 欧美与中国反倾销冲突焦点及欧美反倾销法质疑
    一个重点:非市场经济国家1关于市场经济国家和非市场经济国家的划分和影响西方国家的反倾销法将所有国家分为市场经济国家和非市场经济国家。这两个不同的国家采用了不同的方法来确定产品的正常价值。对于市场经济国家来说,由于资本市场、商品市场和劳动力市场的存在,在竞争状态下,产品价格由供求关系和价值规律决定,产品价格反映了产品的实际成本。因此,通常使用产品出口国的国内销售价格作为正常值;对于非市场经济国家,如果他们认为其国内销售价格扭曲,不能反映产品的正常价值,则必须采用“替代国”或“类似国”的类似产品价格作为正常价值。这样,正常价值的不同确定方法直接影响到价格比较的基础,而价格比较,即正常价值与出口价格的比较,是反倾销调查中确定是否存在倾销的核心问题。因此,这种不同的比较基础对参与倾销和反倾销的各方有着非常重要的影响2西方(国际)反倾销法中非市场经济国家的定义根据欧洲共同体、美国、,澳大利亚和其他国
    2023-05-07
    87人看过
  • 反倾销反补贴程序
    股份有限公司
    反倾销反补贴的基本程序为:决定立案调查后,对外贸易经济合作部会同海关总署对倾销及倾销幅度进行调查,国家经济贸易委员会会同国务院有关部门对损害及损害程度进行调查,对外贸易经济合作部、国家经济贸易委员会根据调查结果分别作出初步裁定,并由对外贸易经济合作部予以公告,初步裁定倾销和损害成立的,应当依照前款规定对倾销及倾销幅度、损害及损害程度进行进一步调查,对外贸易经济合作部、国家经济贸易委员会根据调查结果分别作出最终裁定,并由对外贸易经济合作部予以公告。一、按照行政处罚流程分为几个部分我国行政机关对于行政处罚案件进行处理的流程分为下列四个部分:先由行政机关决定是否立案受理;如果决定立案的,然后立即进行调查,收集违法证据;再根据调查结果制作行政处罚决定书;最后及时将处罚决定书交给当事人。二、股权转让有哪些限制性规定对股权转让的限制可以分为以下3种情形:1、依法律的股权转让限制。中国法律规定,依法律的
    2023-03-19
    253人看过
  • 反倾销诉讼的程序
    反倾销诉讼
    一、反倾销调查的提起与受理。反倾销调查可以由一个受倾销影响的国内产业或受倾销影响的国内产业代表,向有关当局以书面申请提起反倾销调查,也可以由有关当局决定进行反倾销调查。同时,提出反倾销调查的申请人需要有足够的证据证明进口产品构成了(1)倾销;(2)对进口国相同或类似产品的产业造成了实质性的损害;(3)倾销与所称损害间存在着因果关系。只有具备上述条件,有关当局才会受理或进行反倾销调查;否则,应拒绝申请,不予受理,或者终止调查。二、初步裁决。《反倾销守则》规定各缔约国有关当局可按守则规定的程序迅速展开调查,并在调查的基础上作出初步的裁定。同时,守则也规定有关当局应给予有关当事人以充分的机会用书面或口头提交他们认为对该反倾销调查有用的证据。有关当局在适当调查的基础上可作出肯定或否定的有关倾销或损害的初步裁决。三、价格保证反倾销调查开始后,主管当局在收到出口商修改其商品价格或停止向该地区以倾销价格
    2023-06-05
    438人看过
  • 反倾销的调查程序
    引言:反倾销调查是指进口国依法对造成进口国产业损害的倾销行为采取征收反倾销税等的调查,其实施是以反倾销法为依据、立足于进口国产业及其生产者的利益,维护正常国际贸易秩序和国内市场公平。本文主要介绍反倾销调查的程序。1、申请的提出反倾销调查从国内产业的全部生产或合计总产量占大部分的国内生产商提出书面申请开始,申请的内容包括:(1)具有代表性的国内生产商声称存在倾销的事实;(2)该倾销行为对国内产业相同产品造成的损害;(3)倾销产品与声称的损害之间存在因果关系;(4)申请人的身份以及申请人对国内相同产品生产价值和数量的综述;(5)该产品在原产地国或出口国国内市场上出售时的价格资料、出口价格资料;(6)所声称倾销进口产品数量发展变化的资料,进口产品对国内市场相同产品价格影响以及对国内有关产业造成后续冲击程度的资料,表明有关影响国内产业状况的有关因素和指数。2、进口国当局立案审查和公告当局应审查申请
    2023-06-05
    437人看过
换一批
#反倾销反补贴
北京
律师推荐
    展开

    反倾销程序是指一个国家在怀疑其他国家对其商品进行倾销并对其本国产业造成实质损害时,采取的一系列法定步骤和程序。该程序包括国家对疑似倾销的产品进行调查,评估其对本国产业的影响,并在有必要时采取反倾销措施,如征收反倾销税。这一过程通常遵循国际贸... 更多>

    #反倾销程序
    相关咨询
    • 反倾销补贴程序
      辽宁在线咨询 2021-10-14
      反倾销反补贴的基本程序为:决定立案调查后,对外贸易经济合作部会同海关总署对倾销及倾销幅度进行调查,国家经济贸易委员会会同国务院有关部门对损害及损害程度进行调查,对外贸易经济合作部、国家经济贸易委员会根据调查结果分别作出初步裁定,并由对外贸易经济合作部予以公告,初步裁定倾销和损害成立的,应当依照前款规定对倾销及倾销幅度、损害及损害程度进行进一步调查,对外贸易经济合作部、国家经济贸易委员会根据调查结果
    • 什么是美国反倾销策略
      辽宁在线咨询 2021-11-14
      反倾销法是进口国为保护自身经济和制造商利益,维护正常国际贸易秩序而限制和调整倾销不公平贸易的法律规范的总称。进口国是抵制倾销和消除倾销危害的合法手段。通常由国家行政机关实施,适用一般行政程序。反倾销法采用的救济方法也是通过征收反倾销税来抵消价差的行政救济方法。
    • 国际法对反倾销调查的程序的规定
      吉林省在线咨询 2022-11-01
      应当由企业向商务部门提出,或者由商务部门依职权进行。
    • 反倾销调查的程序是什么
      山西在线咨询 2022-06-01
      1、申请的提出 从国内产业的全部生产或合计总产量占大部分的国内生产商提出书面申请开始。 2、进口国当局立案审查和公告 当局应审查申请书所提供证据的准确性和充分性,以确定是否有足够的证据发起反倾销调查。当反倾销有充分证据提起时,当局应予以公告。 3、反倾销调查过程 4、一旦调查开始,当局应将国内产业的生产商提出的申请全文提供给已知的出口商和出口成员方当局,并应在受到要求时,向其他有关的有利害关系的当
    • 反倾销程序是如何实施的
      甘肃在线咨询 2023-05-23
      1.受理反倾销调查申请并对申请是否由产业或者代表产业提出、申请书内容及所附具的证据等进行审查,决定立案调查或者不立案调查; 2.负责倾销及倾销幅度,产业损害及损害程度的调查和确定,认定倾销和损害之间的因果关系,根据调查结果做出初裁决定和终裁决定; 3.受理反倾销、新商复审、期中复审、日落复审、反规避的申请,决定是否展开调查,根据调查做出相关裁定; 4.对采取要求提供现金保证金、保函或者其他形式的担