据报道，北方又到了供暖季，不少单位都给员工们提供了福利，只要拿着缴费者与供热公司签订的供热合同，并有相关正式发票，就可以到单位报销取暖费。然而不少人却瞅准了这个机会想捞一笔，在网上做起了非法买卖供暖发票的生意。

如果您在网上输入供暖发票，就会发现近百条关于求购、转让交易信息蹦了出来，供暖发票的帖子可谓是满天飞，叫卖的火热程度让人咂舌，而且不少都已顺利成交。那么，究竟是谁在买卖发票?他们为什么要倒卖发票呢?

从上月起，在58同城、赶集网、天通苑、回龙观等论坛上，供暖发票交易就逐渐红火起来。

媒体发现，买家大部分是租户或家中夫妻二人都能报销的市民。求购贴偏多，写明供暖面积，开具为指定单位，出价200至300元不等，而且价格呈上涨趋势，一票难求。

而卖家大致分为两类，一类就是自有票，这些人中也有人卖完自家票后，发现有利可图，又到处找人搜集票据。

另一类是专门开具销售发票的发票公司，但他们不能保证真假，价格昂贵，并不受欢迎。

媒体调查发现，无论是买家还是卖家都认为这是小事儿，单位不能报销，转让他人，还能赚些小钱。而可以报销的人，花些小钱，就能翻几番。

听起来还挺像市场正常交易行为的，但是，一张供暖发票，可以说卖就卖吗?为什么有人能够钻这样的空子?法律如何认定买卖供暖发票的行为呢?

根据媒体报道，一些供暖单位规定，供暖发票开具应依据缴费者与供热公司签订的供热合同，原则上一户一张，首先开给供热合同签订人或其配偶，但开给其配偶的发票需提供婚姻证明。若房屋出租的，房客和房主商量达成一致后，可依据《房屋租赁合同》为租户开具发票。但所有供暖发票不得超面积，不得变单价，不得更改地址。

但媒体调查发现，热力公司和物业公司在开具发票时，一户一张，只认房子，不认人。

当媒体问到是否需要带上租赁合同等其他证明时，热力公司明确表示不用。

只要真发票都能报销，只要交费就能随便开，这就是网上买卖供暖发票的土壤。

而有些单位或公司要求严格，需要报销发票的员工提供供暖合同、房屋租赁合同或房产证等证明材料，这在一定程度上也遏制了这种行为。

律师表示，无论是销售还是购买发票，都有可能触犯法律。国家有发票管理办法，一般来讲，转借、转让、介绍他人转让发票、发票监制章和发票防伪专用品的;知道或者应当知道是私自印制、伪造、变造、非法取得或者废止的发票而受让、开具、存放、携带、邮寄、运输的。由税务机关处1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的，处5万元以上50万元以下的罚款。律师建议不要为贪图小利冒险违法，因小失大，得不偿失。