公租房为政府投资或提供政策支持社会力量投资，通过新建、改建、收购、长期租赁等方式筹集，限定建设标准和租金水平，面向住房保障对象出租的保障性住房；公租房不可以转租或出租。

根据《公租房管理办法》，承租人有下列行为之一的，应当退回公共租赁住房：

(一)转借、转租或者擅自调换所承租公共租赁住房的；

(二)改变所承租公共租赁住房用途的；

(三)破坏或者擅自装修所承租公共租赁住房，拒不恢复原状的；

(四)在公共租赁住房内从事违法活动的；

(五)无正当理由连续6个月以上闲置公共租赁住房的。承租人拒不退回公共租赁住房的，市、县级人民政府住房保障主管部门应当责令其限期退回；逾期不退回的，市、县级人民政府住房保障主管部门可以依法申请人民法院强制执行。

一、外来务工人员申请公租房的条件

外来打工人员申请公租房要履行如下相关手续:

(1)申请人应当根据市、县级人民政府住房保障主管部门的规定，提交申请材料。

(2)市、县级人民政府住房保障主管部门应当会同有关部门，对申请人提交的申请材料进行审核。经审核，对符合申请条件的申请人，应当予以公示，经公示无异议或者异议不成立的，登记为公共租赁住房轮候对象，并向社会公开。

(3)对登记为轮候对象的申请人，应当在轮候期内安排公共租赁住房。轮候期一般不超过5年。

(4)公共租赁住房房源确定后，市、县级人民政府住房保障主管部门应当制订配租方案并向社会公布。

(5)配租方案公布后，轮候对象可以按照配租方案，到市、县级人民政府住房保障主管部门进行意向登记。

(6)市、县级人民政府住房保障主管部门应当会同有关部门，在15个工作日内对意向登记的轮候对象进行复审。

(7)对复审通过的轮候对象，市、县级人民政府住房保障主管部门可以采取综合评分、随机摇号等方式，确定配租对象与配租排序。

(8)配租对象与配租排序确定后应当予以公示。公示无异议或者异议不成立的，配租对象按照配租排序选择公共租赁住房。

(9)配租对象选择公共租赁住房后，公共租赁住房所有权人或者其委托的运营单位与配租对象应当签订书面租赁合同。

(10)公共租赁住房租赁期限一般不超过5年。拓展资料：施行的《公共租赁住房管理办法》(下称《办法》)规定，本地及外来人员均可申请公共租赁住房，但申请人为外来务工人员的，应在本地稳定就业达到规定年限。该《办法》第7条规定，申请公共租赁住房，应当符合以下条件:(一)在本地无住房或者住房面积低于规定标准(二)收入、财产低于规定标准(三)申请人为外来务工人员的，在本地稳定就业达到规定年限。具体条件由直辖市和市、县级人民政府住房保障主管部门根据本地区实际情况确定，报本级人民政府批准后实施并向社会公布。据此，外来打工人员也可以申请公租房。

二、诈骗国家廉租房后果

以欺骗等不正手段，登记为轮候对象或者承租公共租赁住房的，由市、县级人民政府住房保障主管部门处以1000元以下罚款，记入公共租赁住房管理档案；登记为轮候对象的，取消其登记；已承租公共租赁住房的，责令限期退回所承租公共租赁住房，并按市场价格补缴租金，逾期不退回的，可以依法申请人民法院强制执行，承租人自退回公共租赁住房之日起五年内不得再次申请公共租赁住房。