国家统计局4月15日发布的经济运行情况显示,一季度我国累计出现10亿美元的贸易逆差,这是6年来我国首次出现季度逆差。4月18日,记者在采访中国石油和化学工业联合会时了解到,导致贸易逆差的主要原因是进口的强劲增长,这对贸易逆差本来就很大的石化行业来说,外贸形势更加复杂和严峻。为此,石化行业已调整健全相关机构,加强国际贸易摩擦的应对工作。
据石化联合会信息与市场部副主任王子敏介绍,目前全球经济进入后危机时代,石化行业虽然经济形势总体向好,但是危机造成的需求萎缩导致市场竞争更加激烈,贸易保护主义严重泛滥,国际贸易摩擦日趋频繁,行业进出口贸易出现了一些新形势、新变化。
一是与发展中国家的贸易摩擦越来越多。原因是我国与印度等发展中国家产业结构趋同性、产品同质化程度很高。
二是贸易摩擦正由产品个案向体制、制度、政策等深层次领域发展。如发达国家通过制定安全标准、卫生标准、信息技术标准、劳工福利标准、环境标志、包装标识等设置技术壁垒,知识产权、服务贸易、汇率及投资将成为新的贸易摩擦多发领域。此外,边境碳税、低碳标识等也将成为发达国家对中国产品的新贸易壁垒。目前,国际标准化组织已完成产品碳足迹标准ISO14067的拟定工作,计划今年内发布,届时商品加注碳标签将不可避免。
特别需要引起业界高度重视的是,自贸区建设对石化产业带来的冲击。一种情况是自贸区的协议方在石化领域具有比较优势,在关税降低后,这些国家的石化产品势必大举进入中国。另一种情况是自贸区的协议方在石化领域竞争力很弱,如东盟10国,在谈判时并没有引起国内企业的注意,但是在协议签署后,国际跨国公司纷纷到这些国家投资建厂,享受自贸区的优惠关税政策,对国内产业安全构成了威胁。
记者了解到,为加强国际贸易摩擦的应对工作,石化联合会专门成立了石化行业应对国际贸易摩擦领导小组,并调整、充实、健全了石化行业解决国际贸易争端协调工作委员会。
在国际贸易摩擦中,石油和化工行业历来首当其冲。1997~2010年,我国对外反倾销立案71起,其中化工产品44起,占整个立案数量的62%;2009~2010年,全球对华发起两反两保案件183起,涉及化工产品28起,其中包括涉案金额最大的美国轮胎特保案。
目前,我国正在与27个国家和地区建设14个自贸区,其中10个已经签署贸易协定,4个正在谈判中。
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