一是建立健全为基层减负机制和督查长效机制。首先从制度入手，明文规定减少报表数量和次数，追求精益求精；坚决遏制同一会议要点多次开会传达；明确借调干部的时间和流程。定期对不合规定的行为进行督查，做到严查严办，还要在督查形式上做“减法”，在督查质量上做“加法”，让基层干部从文山会海和材料报表中解脱出来，把规定落到实处，否则又会变成以形式主义治理形式主义。

二是加强思想教育，树立正确的政绩观。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，做到求真务实、真抓实干的工作思路和工作方式，坚决遏制形式主义、官僚主义的工作作风，全身心投入到为人民服务中去，才不会慕虚名、图虚功，做到真正意义的为基层减负。

三是支持和培养基层干部。建立和完善激励机制和容错纠错机制，理解支持基层干部的工作，改变基层疲于应付各种迎评迎检、过度工作留痕的现状。保护干部干事创业的积极性，让基层干部减少顾虑、踏实做实、敢于担当，能够甩开膀子抓落实，让他们真正走与人民群众实践相结合的成长道路。

2019年为基层减负年，看舆论监督的法律作用

舆论监督是依法行政、从严执政的重要保障。在构建社会主义和谐社会中，舆论监督的作用也日益彰显。今天，社会结构的变化、不同利益群体和不同利益诉求的相继出现、人民内部矛盾的内容与表现形式的变化，给舆论监督带来了许多新问题，在这样的背景下，舆论监督在构建和谐社会中的作用，显得更加突出。作为党和人民的喉舌，媒体在进行舆论监督时要深刻认识协调社会利益关系的规律，准确把握新形势下人民内部矛盾的新变化新趋势，不熟视无睹、不主观武断、不推波助澜，在掌握新规律的基础上，力求舆论监督的方向更准确，把握更适度、更科学，这样才能在构建和谐社会的新要求下使舆论监督水平不断提升，以不负重托、不辱使命，为构建和谐社会负起传媒应尽的责任。舆论监督是党和国家六大监督体系中最特殊的一种，它的实质人民的监督。因为无论从广义上理解的公民享有对国家和社会事务实行舆论监督的权力和自由，还是从狭义上理解的公民依法运用新闻传媒充分发表意见，建议和呼声，表达自己的意志的权力和自由，都是人民群众通过舆论对各级党政机关及其工作人员的工作，以及社会事务实行的监督。

《中华人民共和国宪法》第二条中华人民共和国的一切权力属于人民。

人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。

人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。