农村土地承包经营权的主体是农村集体经济组织的成员。村民是集体组织的成员。基于成员权，每个村民都享有集体所有土地的承包经营权。这种土地承包经营权具有农村福利的性质。每个村民都有一份，这是村民生存的民事权利。农村土地承包经营权的对象是农村土地使用权。承包经营的土地属于农民集体所有，或者属于国家所有，由农民集体长期使用。

一、老人的老人老人的土地能建房吗

不可以。将土地作为遗产的遗嘱无效。土地属国家或集体所有，不能转让，更不能作为遗产继承，农村土地属集体所有，老人百年后，自动收归集体。如果农村土地承包经营权没有到期，继承人可以作为新的合同继受人继续使用。如果是宅基地，那宅基地的所有权和使用权是分离的，宅基地的所有权属于集体，使用权属于房屋所有人，农村村民的宅基地使用权是基于“村民”的特定身份取得，村民只有宅基地使用权，不能随意对宅基地进行处置。所以宅基地不属于遗产，不能被继承。但建造在宅基地上的房屋属于公民个人所有，可以继承。

二、明确该土地补偿款纠纷是否属于法院不受理范围内

1、当事人对行政机关就农村土地承包纠纷做出的调解意见不服，法院不予受理。

因行政机关就农村土地承包纠纷做出调解意见，属于调解行为，不属于行政诉讼的受案范围，法院将不予受理当事人对该调解意见的起诉。

2、失地村民直接向法院起诉要求重新获得农村土地承包经营权的，法院一般裁定不予受理。

失地村民要求重新获得农村土地承包经营权的，须先通过行政手段解决，当然如果行政机关的行政许可行为侵害了承包经营权的，失地村民可以提行政诉讼，要求确认该行政许可行为违法，并可因其损失而要求行政赔偿。失地村民直接起诉要求重新获得土地承包经营权的，法院一般不予受理，即使受理也会裁定驳回起诉。可起诉要求分配土地征用补偿款，无限期征占时，也可要求地上物补偿。

3、村民对村民会议就集体财产收益决议、分配方案起诉要求确认无效或撤销的，不予受理，但法律法规有明确规定的除外。

4、没有对集体财产收益分配的决议、方案而直接起诉要求分配集体财产收益的，法院不予受理；认为分配决议、方案没有给予平等的村民待遇，起诉要求平等待遇的，法院也将不予受理。但对于集体财产收益分配的决议、方案，经村委会提请村民会议讨论决定，在履行中发生纠纷的，权利人有权向法院提起民事诉讼。

5、村民认为被征地的村委会或村集体经济组织没有向本集体经济组织成员公布征地补偿费用的收支和分配情况，起诉要求知情权的，法院不予受理。

6、村委会强制缴纳入户费等费用的纠纷，以及村民要求村委会退还被强制缴纳的入户费的纠纷，法院将不予受理。

7、村委会及组织，因选举换届、辞职、辞退、开除等，就行使村集体事务管理权产生的纠纷，法院不予受理。