在有关部门的调研显示中，尽管杭州目前的行政处罚文书规范工作成绩显著，但也存在证据表述笼统、法律解释不够深入、文字表述简单生硬等不足，给行政执法带来不良影响。5月1日，据有关记者从杭州市有关部门获悉，以后，杭州的处罚决定书将强调以理服人，其中城管执法、公安等有行政执法权的单位予以推行，在推行中给予处罚者以人文关怀，体现人性化执法理念。

一张生硬的行政处罚决定书，一句句冷冰冰的话，尽管是自己错了，但让人读起来，心里的确不怎么舒服。这是一位接受过处罚的人所发出感叹。

也许这不只是个别现象，换作是别人，在自己被处罚之后，只仅仅收到一张生硬的处罚书。有时在犯同样的错误时，却有的罚重，有的罚轻，在处罚书中并没有解释清楚，只是简简单单说明了一下，而后面就是根据某某法律法规，对当事人的行为，给予多少处罚

诚然，行政单位有时候在执行中的确取得很好的效果，但随着人们对人性化执法理念的深入了解，其中在执法过程中存在的问题也逐步凸显出来，被罚者的反应各有看法，甚至有的感到不满。

有现象的出现，必定有相应的举措来应对。最近，杭州市对酒后驾车的处罚有了新规，市政府法制办日前公布了《说理性行政处罚决定书操作规范》，也就是逐步向处罚者实行以理服人的举措，此举一出就有许多的网友支持，为此而叫好。笔者相信此举措也将会越来越会受到人们的亲睐。

以理服人就是用道理说服对方，让不同处罚者心悦诚服，在说清法理中，运用法理对案件的定性、情节、处罚等问题做彻底的分析说明;而说清情理，也就是对案件的分析判断应当符合主体客观背景以及案件发生的原因和社情民意，使行政处罚决定合乎情理;在说清文理时，应当讲究文辞条理，顺理成章，以便让处罚者了解清楚。从而做到实事求是，绝不冤枉任何人。

俗话说得好，有理走遍天下，无理寸步难行。在日常生活、学习中，我们都必须在理字上下功夫，坚持以理服人。但有时没有把理说清楚，文字简单生硬，结果只会适得其反，甚至将会出现树而不立、驳而不倒的现象。我们有法律法规，但这些生硬的文字与向处罚者说清法理、情理、纹理比起来，前者的作用并不大，甚至有时候会起反作用。这给执法人员带来不利的影响。杭州市对酒后驾驶者的处罚实行以理服人的举措，这不仅是对现有的处罚条例的完善，更是体现了行政执法权单位对处罚者的一种人文关怀，体现了人性化执法理念。

此举措不仅仅只是杭州一个城市才推行。笔者也希望，应该让更多的处罚者同样享受到这种人文关怀和人性化的执法理念。