施工企业承包工程，一般实行包工包料，需要有一定数量的备料周转金，由建设单位在开工前拨给施工企业一定数额的预付备料款，构成施工企业为该承包工程储备和准备主要材料、结构件所需的流动资金。

预付款还可以带有动员费的内容，以供组织人员、完成临时设施工程等准备工作之用；

预付款相当于建设单位给施工企业的无息贷款。

预付款与建筑材料供应方式相关联

a、包工包全部材料工程：预付备料款数额确定后，建设单位把备料款一次或分次付给施工企业

b、包工包地方材料工程：需要确定供料范围和备料比重，拨付适量备料款，双方及时结算

c、包工不包料的工程：建设单位不需预付备料款

预付款的有关事项，如数量、支付时间和方式、支付条件、偿还(扣还)方式等，应在施工合同条款中具体明确规定

施工企业从建设单位取得工程预付款属于企业筹资中的商业信用筹资

一、竣工结算是什么意思

竣工结算是建设单位与施工单位之间办理工程价款结算的一种方法，是指工程项目竣工以后甲乙双方对该工程发生的应付、应收款项作最后清理结算。

根据中国人民建设银行1980年规定，建筑安装工程价款的拨付，实行旬末或月中预支，月终结算的办法。对跨年度施工的工程，在年终进行工程盘点，办理年度结算。但是，建设单位在施工期间拨给施工企业的备料款和工程款的总额，不论工期长短，一般不得超过工程合同价值的95％，其余5％的尾款，待工程竣工后结算。对竣工工程，施工企业与建设单位应及时办理竣工验收手续。施工企业应在竣工验收后20天内编制竣工结算和工程价款结算单办理竣工结算。同时还规定全部建筑安装工程的建设期在六个月以内或者合同价值在30万元以下的建设项目，工程价款可以实行分次和分月预支，竣工后一次结算。建设银行规定从1985年起对有条件的地方和企业，推行按竣工工程一次结算的新办法。

二、工程款包括哪些部分

工程款按支付阶段不同通常可分为预付款、进度款、竣工结算款和质保金。

1、预付款。预付款指开工前发包人应预付给承包人用于为合同工程施工准备的款项。施工准备事项包括购置材料、工程设备、施工设备、修建临时设施以及组织施工队伍进场等。预付款比例一般不低于合同金额的10％，不高于合同金额的30％。

2、进度款。进度款指施工期间发包人根据工程完成情况应支付给承包人的一种工程价款。在工程实践中，发包人同意支付进度一般为合同价的70％，进度款有三种支付方式：

3、结算款。结算款，即竣工结算款，指工程竣工结算后发包人应该支付给承包人的除质保金外的剩余工程价款。竣工结算款等于竣工结算价减去质保金和已付款后的金额。竣工结算款支付的前提条件是工程竣工验收合格