为了防止行政诉讼中的当事人及其诉讼代理人滥用调取证据申请权和法院滥用调取证据权，当事人及其诉讼代理人向法院申请调取证据时，须提交调取证据申请书。该申请书应符合如下要求：

(1)当事人应在举证期限内向法院提交调取证据申请书，即当事人在开庭审理前或法院指定的证据交换之日提交申请书，使法院在举证期限届满前完成证据的调取，这不同于民事诉讼中的申请调查收集证据不得迟于举证期限届满前7日的规定。

(2)当事人应采用书面形式申请法院调取证据。若当事人采用口头形式向法院提出申请，法院应告知其提出书面申请，经法院告知后仍拒绝提出书面申请的，可视为未提出申请。不过，这里的书面形式，除主要表现为调取证据申请书外，还可采用信函、电文等形式。

(3)当事人向法院提交的调取证据申请书应包括被调取人的基本情况，包括被调取人姓名或单位名称、居住地或住所地等；拟调取证据的内容，包括该证据为何种形式，是书证、物证、视听资料还是证人证言、当事人陈述等；申请调取证据的原因，包括当事人因何种或哪些客观原因无法自行收集证据；待证明的案件事实，包括当事人认为与本案存在相当的直接关联性并且能够影响本案定性的事实。这四项内容，缺一不可。

行政审判实践中，当事人及其诉讼代理人提交的调取证据申请书必须符合上述要求，才可能获得法院调取证据的许可。从另一角度而言，这些要求实际上也是申请调取证据的形式性要件，与前文所述原告或第三人申请调取证据的条件这一申请调取证据的实质性要件相呼应，形成了关于调取证据申请构成要件的完整规范。

依据指引：

①《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》(2002年7月24日)

第二十四条当事人申请人民法院调取证据的，应当在举证期限内提交调取证据中请书。

调取证据申请书应当写明下外内容：

(一)证据持有人的姓名或者名称、住址等基本情况：

(二)拟调取证据的内容；

(三)申请调取证据的原因及其要证明的案件事实。

②《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》

第十九条

当事人及其诉讼代理人中请人民法院调查收集证据，不得迟于举证期限届_满前7日。

人民法院对当事人及其诉讼代理人的申请不予准许的。应当向当事人或其诉讼代理人送这通知书。当事人及其诉讼代理人可以在收到通知书的次日起3日内向受理申请的人民法院书面申请复议一次。人民法院应当在收到复议申请之日起5日内作出答复。