债权人同不同意不是必要条件。破产案件是指通过司法程序处理的无力偿债事件。这里所说的司法程序包括三种：和解、重整和破产清算。不能把破产案件简单地归结为清算倒闭事件；破产清算是公平清理债务的一种方法。如果原债务人是无限责任公司或合伙公司，而且其股东或业主没有其他资产偿还债务，其新公司就负有还款责任。

一、公司财产不足清偿债务怎么办？

根据《企业破产法》第二条规定，企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照本法规定清理债务。企业法人有前款规定情形，或者有明显丧失清偿能力可能的，可以依照本法规定进行重整。第七条规定，债务人有本法第二条规定的情形，可以向人民法院提出重整、和解或者破产清算申请。债务人不能清偿到期债务，债权人可以向人民法院提出对债务人进行重整或者破产清算的申请。企业法人已解散但未清算或者未清算完毕，资产不足以清偿债务的，依法负有清算责任的人应当向人民法院申请破产清算。

二、破产清算和重整的区别

破产清算与重整的主要区别在于：

1、参与破产清算与重整活动的主体不同。有物权担保的债权人、债务人及债务人的股东等均参与重整。而参与破产清算的主要是清算组，有限责任公司的清算组由股东组成，股份有限公司的清算组由董事会或者股东大会确定的人员组成。一定情况下也可由人民法院指定有关人员组成清算组进行清算。

2、管理人的职责有所不同。破产清算程序中的管理人主要进行管理工作，在重整中管理人担任的角色更像是监督人，对重整活动进行监督。

3、重整企业可运用多种重整措施，除延期或减免偿还债务外，还可采取向重整者无偿转让全部或部分股权，将债权转为股份，转让经营或资产等方法。

4、对担保物权的限制不同。就特定财产的优先受偿权的行使不受破产清算和和解程序的限制，但在重整程序中受到一定的限制。

5、重整程序具有强制性。

6、债务人的职权大小不同。在重整中，债务人可自行管理财产，负责制定、执行重整计划。除非债务人存在破产欺诈、无经营能力等情况。在破产清算中，债务人不可管理其财产，而是由管理人接管。法律依据：《中华人民共和国企业破产法》第一百零九条对破产人的特定财产享有担保权的权利人，对该特定财产享有优先受偿的权利。

三、破产重整和破产清算区别有哪些

破产清算与重整的主要区别在于：

1、参与破产清算与重整活动的主体不同。

有物权担保的债权人、债务人及债务人的股东等均参与重整。而参与破产清算的主要是清算组，有限责任公司的清算组由股东组成，股份有限公司的清算组由董事会或者股东大会确定的人员组成。一定情况下也可由人民法院指定有关人员组成清算组进行清算。

2、管理人的职责有所不同。

破产清算程序中的管理人主要进行管理工作，在重整中管理人担任的角色更像是监督人，对重整活动进行监督。

3、重整企业可运用多种重整措施，除延期或减免偿还债务外，还可采取向重整者无偿转让全部或部分股权，将债权转为股份，转让经营或资产等方法。

4、对担保物权的限制不同。

就特定财产的优先受偿权的行使不受破产清算和和解程序的限制，但在重整程序中受到一定的限制。

5、重整程序具有强制性。

6、债务人的职权大小不同。

在重整中，债务人可自行管理财产，负责制定、执行重整计划。除非债务人存在破产欺诈、无经营能力等情况。在破产清算中，债务人不可管理其财产，而是由管理人接管。

法律依据：

《中华人民共和国企业破产法》第一百零九条

对破产人的特定财产享有担保权的权利人，对该特定财产享有优先受偿的权利。