【事件经过】

5月11日，宜昌市公安局夷陵区分局通报，警方成功捣毁该聚众赌博窝点，抓获涉案人员60余名，缴获赌资20余万元。

5月9日晚9时许，夷陵区一高档小区一楼住宅，大厅和几个小房间灯火通明，15台麻将桌前，60余人正聚精会神“战斗”正酣。突然，10余名便衣民警冲进屋内，控制场面后，现场赌徒们被全部抓获。

当晚，警方共查扣麻将机15台，现场抓获参赌人员60余名，收缴赌资20万元，对组织聚赌的主要人员屈某等人予以刑事拘留，参赌的50余人予以行政拘留，其余人员予以训诫警告处理。

经调查，嫌疑人屈某交代，麻将馆主要靠抽“水钱”盈利，以打“晃晃”为主，五个人轮转，最多两三分钟结束一盘。每天分5个时段24小时营业，每时段每桌抽300元，一天可抽成4000元以上。

屈某称，为聚人气，经营麻将馆期间，他们提供餐饮、茶水，定期为参赌人员派送整箱水果、抽纸，并为参赌人员发放红包。此外，屈某还专门制定“赌博公约”，包含“赊账打牌同桌人不允请自动放弃”等十几条提醒。

民警介绍，这家麻将馆开业后，凭借“优质服务”让很多人慕名而来，从20多岁到60多岁，从打工者、上班族应有尽有，导致附近居民不得安宁。之前警方曾多次予以打击，但巨大利润下，屈某一直继续营业，与民警打“游击战”。

【法律解读】

开设赌场罪是指客观上是否具有聚众赌博、开设赌场、以赌博为业的行为。开设赌场的主要方式有：一是以营利为目的，以行为人为中心，在行为人支配下设立、承包、租赁专门用于赌博的场所。提供赌博用具让他人赌博的，其场所公开与否并不影响犯罪构成。二是以营利为目的，在计算机网络上建立赌博网站，或者为赌博网站担任代理，接受投注的。

对于“开设”的含义，应当做广义理解，除传统的营业性地为赌博者提供场所，设定赌博方式，提供赌具、筹码，接受赌客投注，以供他人赌博外，在计算机网络上建立赌博网站，或者为赌博网站担任代理，接受投注的，以及以接受电话投注的方式进行赌博，而参与者并不集中在一起的，也属于开设赌场。提供棋牌室等娱乐场所只收取正常的场所和服务费的，不构成本罪。提供赌场之后，本人是否参与，是否抽取渔利的，不影响本罪成立。由于开设赌场，吸引他人前去赌博，参赌人数多，赌资数额大，赌场收入更加丰厚，社会危害性也较一般的聚众赌博更大，所以，刑法在赌博罪之外单设开设赌场罪。

一旦赌场开始正式营业，并有人实际使用，就成立本罪既遂，与开设者是否实际获得利润无关紧要。开设赌场的人自己参与赌博，并与赌博为业的，可以考虑以本罪和赌博罪并罚。

法律规定

29日公布的《刑法修正案（六）》中将“开设赌场罪”从赌博罪中分离出来成为新罪名。开设赌场罪的主体为一般主体，主观方面为故意，以营利为目的，客体是赌场，客观方面表现为营业性地提供场所，设定赌博方式，提供赌具、筹码、资金等。

《刑法修正案（六）》规定（即《刑法》303条第2款）规定：犯本罪的，处3年以下有期徒刑，拘役或者管制，并处罚金，情节严重的，处3年以上10年以下有期徒刑，并处罚金。

聚众赌博和开设赌场罪比较

我国刑法第三百零三条规定：以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。

开设赌场的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

上述法律条文内含了两个罪名：聚众赌博罪和开设赌场罪。

所谓聚众赌博，是指组织、招引多人进行赌博，自己从中抽头渔利。这种人俗称“赌头”，赌头本人不一定直接参加赌博。

所谓以赌博为业，是指嗜赌成性，一贯赌博，以赌博所得为其生活来源，这种人俗称“赌棍”，这里要注意赌博行为的时间延续性和长期性。在具体认定上要根据实际情况确定。

所谓开设赌场，是指开设和经营赌场，提供赌博的场所及用具，供他人在其中进行赌博，本人从中营利的行为。

聚众赌博和开设赌场罪的犯罪构成

1、本罪主体为一般主体，只要达到法定刑事责任年龄、具备刑事责任能力的自然人均能构成本罪。

2、本罪在主观方面表现为故意，并且以营利为目的。即行为人聚众赌博、开设赌场或者一贯参加赌博，是为了获取钱财，而不是为了消遣、娱乐。

3、本罪侵犯的客体是正常的社会管理秩序。

4、本罪在客观万面表现为聚众赌博、以赌博为业和开设、经营赌场的行为。