一、公民因私出国

(一)什么是公民因私出国

公民因私出国，是指公民出国探亲、访友、旅游、留学(含自费留学和公派留学)、定居、就业(含个人应聘就业、劳务、由境外就业服务机构介绍的出国就业)以及从事商务、文化交流等非公务活动。

(二)公民申请因私出国应履行哪些手续

1、准确、完整填写的《中国公民因私出国申请表;

2、交验本人身份证原件，并提交复印件;

3、在实行按需申领护照的城市，除属于登记备案的国家工作人员因私出国，仍需按照组织、人事管理权限和行政隶属关系出具单位意见外，其他申请人凭身份证按需申领护照，不需要提交单位或公安派出所意见;在未实行按需申领护照的地区，申请人申办因私护照，需提交工作单位或户口所在地公安派出所意见。

(三)公民申请因私出国，工作单位或公安派出所在为申请人出国签署意见时有哪些具体要求

工作单位或公安派出所负责对申请人出国签署意见。“单位意见”应直接填写在申请人的《中国公民因私出国(境)申请审批表的相应栏目内并加盖公章，情况需要也可单独开具。“单位意见”应包括下列内容：申请人所填内容是否属实、申请人是否具有法定不准出境的五种情形、是否同意申请人出境(不同意的要说明理由)。具体要求如下：

1、国家公职人员，由其组织人事部门按干部管理权限出具意见。

2、国有和国有控股企业和事业单位员工，由所在企、事业法人代表或其授权的单位人事、保卫部门签署意见;法人代表本人申请出国，由相应的人事管理部门出具意见。

3、大、中学校在校学生，由所在学校出具意见。

4、未满14周岁儿童，提交其父母或其他监护人同意出国的证明，免交单位或公安派出所意见。

5、其他人员，由其户口所在地的公安派出所出具意见。

(四)公民申请办理因私护照需提交的相片标准

相片为持证人近期直边正面免冠半身证件照(光面相纸)。国家公职人员不着制式服装，儿童不系红领巾，照片只限一人。

相片背景颜色为白色或淡蓝色，其它颜色不可。

相片要求人像清晰，层次丰富，神态自然。一次性快照、经翻拍的照片或采用各种打印机打印的照片不可。

相片人像规格要求：

半身证件照尺寸：48毫米×33毫米

头部宽度：21—24毫米

头部长度：28—33毫米

(五)公民办理因私护照需要多长时间

公民只要不具有法定不准出境的情形，且依法履行了申请手续的，公安机关出入境管理部门应在15个工作日内对申请人的出国申请予以审批并签发护照。对符合出国条件，但申请手续不齐备的，公安机关出入境管理部门应及时通知申请人，申请人应及时补充有关证明材料，以免影响护照的办理。

(六)换发、补发护照有哪些规定

持照人有下列情形之一的，可以按照规定申请换发或者补发护照：

1、护照有效期即将届满的;

2、护照签证页即将使用完毕的;

3、护照损毁不能使用的;

4、护照遗失或者被盗的;

5、有正当理由需要换发或者补发护照的其他情形。

(七)护照遗失或被盗后，如何办理补发

1、居民在出境前遗失或被盗护照的，需提交护照遗失地的公安派出所出具的报失证明及本人有关遗失或被盗的情况说明，向户口所在地的县、市级公安机关出入境管理部门申请补发护照。

2、居民在国外遗失护照的，应当向所在国的警察等有关部门挂失并在当地登报声明后，向我国驻外使馆(或领馆或外交部授权的其它驻外机构)申请补发护照。

3、定居国外的中国公民短期回国后护照遗失或被盗的，提交以上所述的报失证明和遗失或被盗的情况说明，以及本人定居国外的证明、暂住证明，向暂住地县、市级公安机关出入境管理部门申请补发。

(八)哪些情况下公民出国可申请紧急办理

对有特殊情况需紧急办理护照的，公安机关出入境管理部门应在不超过5个工作日内办结。“特殊情况”是指以下几种情形：

1、出国奔丧或探望危重病人;

2、出国留学开学日期临近;

3、前往国入境许可或签证有效期即将届满;

4、公安机关出入境管理部门认为确属紧急的其它情形。

(九)护照的收费标准

中华人民共和国普通护照的收费标准是每本200元人民币;遗失护照补发的，每本400元人民币。