小城镇户籍人员是指本市根据国务院有关文件精神，推进农村城市化过程中，在城镇务工、经商、投资和居住的农民，按照市有关部门规定批准办理小城镇居民户籍的人员。对这类人员可以通过以下途径参加镇保：

（一）原村队进入撤制的小城镇户籍人员

小城镇户籍人员尚未参加本市城镇社会保险（以下简称"城保"）、镇保或农村社会养老保险（以下简称"农保"）的，可以在村队撤制时纳入该村队人员，按照《暂行办法》的规定通过一次性缴纳不低于15年的基本养老、医疗保险费及相关的补充社会保险费后纳入镇保，所需资金由撤制村队的集体经济组织（被征地的由征地责任单位）为主，个人缴纳一部分的办法解决，具体出资比例由各区县政府确定。

（二）原村队已经撤制的小城镇户籍人员

小城镇户籍人员尚未参加本市城保、镇保或农保，原农业户籍所在村队已经撤制的，可以参照本条第

（一）项规定执行。

（三）原村队进入或已经撤制并在单位参加城保、镇保或农保的小城镇户籍人员

小城镇户籍人员在单位就业并已参加城保、镇保或农保的，可以在撤制村队时纳入该村队人员，将其参加城保、镇保和农保的缴费年限按规定计算或折算为镇保缴费年限后，参照本条第

（一）项规定一次性为其补足不低于15年的基本养老、医疗保险费。已在党政机关或事业单位工作，并参加城保、镇保或农保的人员，撤制村队时不再纳入范围，所在的党政机关或事业单位与小城镇户籍人员解除或者终止劳动（聘用）关系时，将其参加城保、镇保和农保的缴费年限按规定计算或折算为镇保缴费年限后，由所在的党政机关或事业单位按照《暂行办法》规定一次性为其补足不低于15年的基本养老、医疗保险费。

（四）原村队尚未进入撤制的小城镇户籍人员

原村队尚未进入撤制的小城镇户籍人员，可以通过就业或自由职业者身份以按月缴费办法参加镇保。

（五）男性年龄超过60周岁、女性年龄超过55周岁的小城镇户籍人员

男性年龄超过60周岁、女性年龄超过55周岁的小城镇户籍人员，符合本条第

（一）、

（二）项规定的，可以参照征地养老的办法落实保障。