根据《城市房屋拆迁管理条例》第7条的规定，拆迁人应当提交建设项目批准文件、建设用地规划许可证、国有土地使用权批准文件、拆迁计划和拆迁方案以及办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明。

有些地方以立法或者其他形式擅自缩小上述前置文件，违背国务院办公厅《关于控制城镇房屋拆迁规模严格拆迁管理的通知》（国办发［2004］46号文）中地方政府不得违反法定程序和法律规定，以政府会议纪要或文件代替法规确定的拆迁许可要件及规划变更，擅自扩大拆迁规模，和严格拆迁许可证的发放，对违反城市规划及控制性详细规划，没有拆迁计划、建设项目批准文件、建设用地规划许可证、国有土地使用权批准文件，以及拆迁补偿资金、拆迁安置方案不落实的项目，不得发放拆迁许可证。严禁未经拆迁安置补偿，收回原土地使用权而直接供应土地，并发放建设用地批准文件的规定。

此外，根据《城市房屋拆迁工作规程》第五条的规定，对于面积较大或者户数较多的拆迁项目，房屋拆迁管理部门应当在核发拆迁许可证前，就拆迁许可有关事项召开听证会，听取拆迁当事人意见。

取得省发展改革委员会和省建设行政主管部门审批的拆迁计划。《城市房屋拆迁工作规程》第四条规定：城市房屋拆迁实行年度计划审批备案制度。市、县人民政府应当根据本地区经济社会发展的实际情况，依据城市总体规划、近期建设规划和控制性详细规划，编制房屋拆迁中长期规划和年度计划，由省、自治区、直辖市人民政府建设（房地产）行政主管部门会同发展改革（计划）部门审批下达。

一、《房屋拆迁许可证》办理的流程有哪些？

（一）拆迁申请的流程

1、拆迁人向被拆迁房屋所在地区、县国土房管局提出拆迁申请，提交相应文件、资料，申请办理《房屋拆迁许可证》。

2、拆迁人填报《城市房屋拆迁许可证申报审批表》。

（二）拆迁许可证审批的流程

1、区、县国土房管局应当在收到申请之日起30日内，对申请事项进行审查，经审查符合条件的，核发房屋拆迁许可证。

2、属于市人民政府确定的重大市政基础设施建设工程，区、县国土房管局应当报经市国土房管局复审同意后，方可核发房屋拆迁许可证。

3、跨区、县建设工程的，区、县国土房管局应当报经市国土房管局复审同意后，方可核发房屋拆迁许可证。

4、国土房管局在审查房屋拆迁申请时，设计拆迁中央国家机关、军队所有房屋时，应当征求有关管理部门的意见。

5、区、县国土房管局审查、核发房屋拆迁许可证后，报市国土房管局备案。