本报讯6月1日,历经12年的酝酿与修编,新《》千呼万唤始出来。据报道,新《破产法》引进了一系列的先进理念与思想,在诸多方面实现了重要的制度创新,有人认为,新《破产法》为中国经济的健康发展奠定了坚实的基础,是中国市场经济走向法治的重要标志之一。
2007年6月5日,彭兴庭在《中国经济时报》发表文章说,在以前,国有企业的破产是一种,某种程度上是有违市场逻辑的,而新的破产法则在企业职工利益和债权人利益之间找到了平衡点,并着重强调企业重整制度,这是立法者集体智慧的体现。但是,这部破产法,正如我们所看到的,尽管适用范围有所扩大,但是,仍是一部企业破产法。自然人再一次被排除在破产法的调整视野之外,显然,这削弱了破产法的完整性。
他说,说到制度,一个不得不提的案例是香港艺人钟镇涛。几年前,钟镇涛借钱炒楼欠下巨额债务,被迫向法院,直到去年,破产令到期解除,无债一身轻的钟镇涛告别破产的日子,重新展开新的生活。在大陆,类似的个人破产案例,在当前的法律框架下,恐怕很长一段时间里都不可能出现。市场经济中,经济主体以自然人的身份参与市场活动,并因此而形成债权债务关系,这本是再平常不过的事,可是,如果缺乏法律调整,甚至无法可依,必将导致个人信用市场的萎缩和社会交易链条的断裂,并进一步损害经济效率。
他说,在我国,近年来消费信贷与日俱增,各大城市相继出现了什么月光族、卡奴、房奴等等群体,目前,股市又是异常火爆,各种不确定性随时发生。在这种情况下,个人破产制度愈显急迫。事实上,个人破产制度的目的不仅是为了维护债权人的利益,也是在给予债务人以重生的机会。
他认为,从经济史的角度来看,个人破产本是所有破产法的起源,而企业法人的破产,只不过是个人破产基础的延伸。事实上,在发达国家的司法实践中,个人破产也一直占绝对比例。以美国为例,2000年美国破产案件约130万件,其中个人破产案件高达120万件。私法的重要精神之一就是主体平等,在市场经济活动中,一切主体都平等地拥有享有权利、承担义务的机会,在面临困境时,也应该获得同等的救济。无论是企业法人,还是非企业法人,无论是商事自然人,还是一般自然人,在理论上,他们都应平等地适用破产程序。(《人民之声报》2007年第34期三版)
个人破产是指作为债务人的自然人不能清偿其到期债务时,由法院依法宣告其破产,并对其财产进行清算和分配或者进行债务调整,对其债务进行豁免以及确定当事人在破产过程中的权利义务关系的法律规范。 个人破产清算首先应向有管辖权的当地人民法院提出申请。法... 更多>
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