作者:谢建宏2010-12-815:40:24来源:四川省华蓥市审计局
随着国家经济的高度发展,国家和社会对审计工作的要求也愈来愈高,审计部门承担的工作任务日渐繁重,审计部门和审计人员面临巨大的工作压力。从基层审计机关来说实际的工作压力更多的来自于工作任务量和工作质量的保证,而审计工作质量直接关系着审计工作存在和发展,关系着审计工作的权威性和公信力。各级审计机关历来都把审计质量作为审计工作最重要的“生命线”之一,给予了最高度的重视,积极调整应对,从建立健全内部制度、人员培训、纪律约束、工作程序等各个可能影响审计工作质量的环节和关键点开展了细致、大量的工作,从而在制度层面足以保证审计工作的完成和质量。
结合长期的基层工作实践,针对基层审计机关在相应制度建立完善的基础上,如何有效执行和加强质量监督谈点初浅认识和建议。
从各级审计机关目前发布和实施的各种《规定》、《准则》等法规、规定、制度中对于如何保证审计质量点上来看,都是有重点、有措施,相对较完善,具有相当的指导性、可操作性和现实性。笔者认为,在实际和工作中要真正实现这些规定、制度,要保证这种制度规定的有效实施,还需要在机制建立和保障上进行进一步补充和完善,鉴此,笔者认为尝试引入审计机关内部复查机制,可能从一定范围和程度上对保证审计质量和加强审计内部监督工作上有一定的积极作用。具体做法大致可以从以下几个方面思考:
一、充分确定好审计复查程序和条件。审计复查程序前置于审计机关作出审计报告之前。对完成的审计项目,如出现以下几种情况下启动进行审计质量复查:一是在审计报告有明显质量问题的;二是有可靠线索证明足以影响报告质量的因素存在的;三是业务审理会议对查处及定性环节无法达成一致意见,对查出事实有重大疑义,意见分歧较大的;在未对外出具审计报告前,视其情况,做出复查决定。
二、慎重复查动议。复查动议由局领导适时提出,动议人应对复查理由作出说明;复查决定由局领导班子会议集体研究作出。
三、严密实施复查工作。审计复查工作原则上由指定或抽派人员进行;对特殊专业审计项目的复查工作,可采取聘请专业人员实施。
四、严格执行复查决定。对决定复查的审计项目,在复查结束后,应按照规定通报复查结果。复查结果作为对外审计文书重要依据。
由于笔者水平有限,上述浅见和建议与同行们探讨交流。
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