针对违法建筑作出的强制执行决定难道不可诉吗?
来源:互联网 时间: 2023-04-19 21:44:22 270 人看过

此时相关部门会作出《限期拆除违法建筑物决定书》,要求当事人自行拆除房屋。

若当事人不主张自身的诉权,也不自行拆除,一纸《强制执行决定》便会“如约而至”。

那么,针对这份强制执行决定书,当事人还有诉讼救济的权利吗?为什么我们始终主张被征收人要及时起诉责令限期拆除决定呢?当事人起诉强制执行决定时,实践中有的法院认为强制执行决定是对前置限期拆除行为的一种重复,并未给当事人设定新的权利义务。

该决定实际上是一个告知和督促做法,主要目的是在于督促当事人积极主动履行拆除违法建设的义务,同样未在实体上对相对人设定新的权利义务。

故强制执行决定对当事人的权利义务不产生实际影响,法院往往因此便驳回了当事人的起诉。

但是一些法院的此种认知是错误的,侵害了当事人的诉权。

其一,《责令限期拆除违法建筑决定》与《强制执行决定》系两个不同的行政行为行政强制执行是以行政相对人逾期拒不履行义务为前提,这是行政强制执行的核心条件。

因此只有行政行为为行政相对人确定了某种义务且行政相对人逾期拒不履行义务,才会引起行政强制执行,即行政强制执行行为不可能脱离前置行政决定而孤立存在。

现阶段,虽然《责令限期拆除违法建筑决定》是否属于行政处罚行为在学界尚有争议,但通过上述论述可知,其必然是一种前置行政决定。

而《强制执行决定》便是其后续的行政强制行为。

因此,《责令限期拆除违法建筑决定》与《强制执行决定》系两个不同的行政行为,归属不同的法律调整,行政相对人应当对以上两个行为都享有诉权。

其二,针对《责令限期拆除违法建筑决定》与《强制执行决定》,人民法院的审查范围不同《责令限期拆除违法建筑决定》系行政机关依据《城乡规划法》第六十四条之规定作出的行政行为。

该行为将行政相对人的房屋认定为违法建设,并责令其在一定时间内自行拆除。

若行政相对人以《责令限期拆除违法建筑决定》提起行政诉讼,人民法院应当对作出该决定的主体资格、案件事实、法定程序、法律依据进行全面审查,如涉案建筑物是否为违法建设,是否履行了《行政处罚法》或者《行政强制法》规定的法定程序等。

《强制执行决定》系行政机关依据《城乡规划法》第六十八条及《行政强制法》第三十七条之规定作出的行政行为。

该行为直接导致行政相对人的房屋存在被行政强拆的风险。

若行政相对人以《强制执行决定》提起行政诉讼,人民法院应当重点审查作出强制执行决定的主体资格及程序的合法性,如是否符合违法建筑构成及是否按要求经过法定的催告、听取陈述申辩程序等。

故上述两种行政行为,在主体资格、事实认定、法定程序、法律依据、审理要件上都不尽相同。

若法院简单的认定这两种行政行为是一种简单的重复,明显于法无据。

其三,行政强制执行行为本就不具有惩罚性行政强制执行的目的是实现前置行政行为所确立的义务的内容,即行政强制执行不具有惩罚性,不是给相对人设定新的权利义务关系,而是为了实现前一行政行为确定的义务。

因此,所有行政强制执行皆可认定为一种“二次行为”,虽不对行政相对人设立新的权利义务,但通过以上论述可知,行政强制行为不仅仅是前置行政决定的一种简单重复。

而且,根据《行政强制法》第三十七条之规定,在行政机关作出强制执行决定后,法律依然为行政相对人保留了救济途径,体现了我国行政法“以人为本”及“合理控权”的立法理念。

综上所述,《强制执行决定》系一种行政强制执行行为,当事人对此提起诉讼,符合《行政强制法》《行政诉讼法》中规定的行政诉讼受案范围,法院应当依法受理并审理。

不过在明律师最后需要提示大家的是,广大被征收人一定要牢固树立救济“责令限期拆除决定”的意识,争取从实体上否定有关部门对自己房屋违建性质的认定。

只有这样,才会对自己获取补偿安置有帮助和实际意义。

否则,仅仅是抓了一些程序违法点,而实体上还是违建,那么获取补偿安置就丧失了法律依据,对被征收人而言就是较为不利的。

声明:该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误,请通过反馈渠道提交信息, 我们将及时处理。【点击反馈】
律师服务
2024年12月01日 08:53
你好,请问你遇到了什么法律问题?
加密服务已开启
0/500
律师普法
换一批
更多强制执行相关文章
  • 针对强拆的决定可以申诉吗
    针对强拆是可以上诉的,可以根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定来维护自己的合法权益。第七条规定:任何组织和个人对违反本条例规定的行为,都有权向有关人民政府、房屋征收部门和其他有关部门举报。接到举报的有关人民政府、房屋征收部门和其他有关部门对举报应当及时核实、处理。监察机关应当加强对参与房屋征收与补偿工作的政府和有关部门或者单位及其工作人员的监察。第十五条规定:房屋征收部门应当对房屋征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况组织调查登记,被征收人应当予以配合。调查结果应当在房屋征收范围内向被征收人公布。第二十四条规定:市、县级人民政府及其有关部门应当依法加强对建设活动的监督管理,对违反城乡规划进行建设的,依法予以处理。市、县级人民政府作出房屋征收决定前,应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的,应当给予补偿;
    2023-04-21
    442人看过
  • 违章建筑法院多长时间强制执行
    一、违章建筑举报应该找哪个部门1、可以向当地城建监察大队举报,举报电话12319.2、违章建筑是指违反《土地管理法》、《城乡规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》等相关法律法规的规定动工建造的房屋及设施。依据:3、《城建监察规定》第七条,城建监察队伍的基本职责:(1)实施城市规划方面的监察。依据《中华人民共和国城乡规划法》及有关法规和规章,对城市规划区内的建设用地和建设行为进行监察;(2)实施城市市政工程设施方面的监察。依据《城市道路管理条例》及有关法律、法规和规章,对占用、挖掘城市道路、损坏城市道路、桥涵、排水设施、防洪堤坝等方面违法、违章行为进行监察。二、违章建筑怎么补偿1、根据我国《城市房屋拆迁管理条例》第二十二条规定:拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑,不予补偿;拆除未超过批准期限的临时建筑,应当给予适当补偿。因此,在拆迁过程中,拆迁人对拆除违章建筑不予补偿。2、国务院公布的《
    2023-06-06
    216人看过
  • 没收建筑物是强制执行吗
    一、没收建筑物是强制执行吗只要能确定执行财产是比执行人的财产,就可以强制执行,只是比较麻烦而已。二、劳动仲裁法院强制执行法院可以强制执行,对用人单位的公司账户或者公司的财产进行一定的查封和拍卖,如果用人单位的老板故意转移财产的,法院可以视情节的严重进行拘留的。法律依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五十条当事人对本法第四十七条规定以外的其他劳动争议案件的仲裁裁决不服的,可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼;期满不起诉的,裁决书发生法律效力。第五十一条当事人对发生法律效力的调解书、裁决书,应当依照规定的期限履行。一方当事人逾期不履行的,另一方当事人可以依照民事诉讼法的有关规定向人民法院申请执行。受理申请的人民法院应当依法执行。三、申请强制执行时效延长根据2007年10月28日通过的《关于修改〈中华人民共和国民事诉讼法〉的决定》,申请执行的期限延长到了两年。《中华人民共和
    2023-06-06
    81人看过
  • 起诉民间借贷强制执行由谁作出决定
    起诉民间借贷强制执行是需要由法院作出决定的,人民法院按照法定程序,运用国家强制力量,根据发生法律效力文书明确具体的执行内容,强制民事义务人完成其所承担的义务,以保证权利人的权利得以实现。发生法律效力的文书包括但不限于以下几种:民事判决书、实现担保物权裁定、确认调解协议裁定、支付令等。它们一经生效,义务人即应自动履行。如拒不履行,权利人可申请人民法院强制执行。提出申请的权利人称申请人,被指名履行义务的人称被执行人。一、起诉的流程1、人民法院审理民事案件,除涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的以外,实行公开审理。对决定开庭审理的案件,将在开庭三日前通知双方当事人。2、开庭审理大致分为法庭调查、法庭辩论和评议,宣判等几个阶段。如果您提出回避申请,需要说明理由。如果您不提出申请或者申请被驳回,庭审将继续进行。3、在法庭调查阶段,审判长或审判员将组织双方当事人,针对自己的请求和主张,按顺序分别举
    2023-02-23
    372人看过
  • 违法建筑强拆多久执行是合法的?
    违法建筑的强拆执行时效是2年。《中华人民共和国行政处罚法》第二十九条违法行为在二年内未被发现的,不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。前款规定的期限,从违法行为发生之日起计算;违法行为有连续或者继续状态的,从行为终了之日起计算。《中华人民共和国城乡规划法》第六十六条建设单位或者个人有下列行为之一的,由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期拆除,可以并处临时建设工程造价一倍以下的罚款:(一)未经批准进行临时建设的;(二)未按照批准内容进行临时建设的;(三)临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的。第六十八条城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后,当事人不停止建设或者逾期不拆除的,建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。征地一般不可以强拆。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十七条实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。作出房屋征收决定的
    2023-04-18
    177人看过
  • 认定违建强拆违法判决由谁作出?
    认定违建强拆违法判决由法院作出,因为判决书只有法院才能够作出。依据我国相关法律的规定,对违法建筑进行强制拆除之前,行政机关应该催告被执行人自行拆除,催告书应该告知履行义务的期限,如果经催告后仍不履行的,就强制拆除,强制拆除公告的期限是没有具体规定的。对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的,应当由行政机关予以公告,限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不拆除的,行政机关可以依法强制拆除。一、强制拆除相关法律规定是什么?《中华人民共和国行政强制法》第三十五条行政机关作出强制执行决定前,应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出,并载明下列事项:(一)履行义务的期限;(二)履行义务的方式;(三)涉及金钱给付的,应当有明确的金额和给付方式;(四)当事人依法享有的陈述权和申辩权。第三十七条经催告,当事人逾期仍不履行行政决定,且无正当理由的,行政机关可以
    2023-06-22
    333人看过
  • 王利明代表建议:制定"民事强制执行法"破解执行难
    执行难、执行乱是一个长期困扰司法公正的老问题。为解决这一难题,立法、司法机关都作了很大努力,但现在总体看来成效有限,仍然无法满足当前人民群众对执行公正的要求。执行难、执行乱的现象目前仍然普遍存在。十一届全国人大代表、全国人大法律委员会委员、中国人民大学副校长王利明教授认为,执行难之所以能延续这么多年,关键原因是法律制度供给不足。对症下药,就是要尽快制定民事强制执行法。小立法与大工作明显不相适应王利明告诉记者,一方面,在民事执行的法律制度供给上,立法机关提供的法律资源有限。现行民事诉讼法,尽管几经扩充已有268条之多,但其中关于民事执行程序的规定只有34条,所占比例为12%;另一方面,我国法院系统每年处理执行案件的数量在200万件以上,占法院每年处理案件的30%,两者明显不相适应。有人认为,在法无明文规定时,一些民事执行可以借用或者参考审判程序进行,这种认识是不对的。因为民事执行具有单向性、
    2023-06-06
    312人看过
  • 强制执行只能针对一套房子吗?
    只有一套房子,若符合以下条件的,能被强制执行:1、对于超过被执行人及其所抚养家属生活所必需的房屋和生活用品,人民法院根据申请执行人的申请,如果被执行人享有其他固定的租赁房屋;2、被执行人共同居住的家庭成员名下有其他房产,在保障被执行人及其所扶养家属最低生活标准所必需的居住房屋和普通生活必需品后,可予以执行。一、强制执行的流程如下1、对方当事人可以向人民法院申请执行,也可以由审判员移送执行员执行;2、当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的,可以向负责执行的人民法院提出书面异议;3、当事人、利害关系人对裁定不服的,可以自裁定送达之日起10日内向上一级人民法院申请复议;4、执行员接到申请执行书或者移交执行书,应当向被执行人发出执行通知,责令其在指定的期间履行;5、采取强制执行措施时,执行员应当出示证件。二、强制执行的条件如下:1、申请执行的法律文书必须已经生效;2、申请执行的法律文书具有可
    2023-06-30
    134人看过
  • 有关不当得利的一道难题:何时可以强制执行
    不当得利两年内向法院申请强制执行。法院何时执行,取决于具体情况。1、《中华人民共和国民事诉讼法》规定,执行具有法律效力的民事判决,当事人必须履行。一方拒绝履行的,另一方可以向人民法院申请执行,也可以由法官移送执行人。当事人必须履行调解书和其他应当由人民法院执行的法律文件。一方拒绝履行的,另一方可以向人民法院申请执行;2、《中华人民共和国民事诉讼法》规定,申请执行期限为两年。申请执行时效中止、中断,适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期限从法律文书规定的履行期限的最后一天起计算;法律文书规定分期履行的,从规定的每次履行期限的最后一天起计算;法律文书未规定履行期限的,自法律文书生效之日起计算;3、《中华人民共和国民事诉讼法》规定,执行通知和强制执行人收到执行申请或者移交执行书的,应当向被执行人发出执行通知,并可以立即采取强制执行措施。不当得利多久可以立案不当得利属于民事纠纷,没有立
    2023-07-03
    486人看过
  • 《行政诉讼法》申请强制执行拆除违章建筑的流程是什么
    一、行政诉讼法申请强制执行拆除违章建筑的流程是什么?第一步,立案立案就是执法部门对于发现或接到投诉、举报等事实或者材料后,认为有违法事实发生或存在并需要追究法律责任时,决定把它作为行政案件进行查处的一种活动。这个程序中要注意哪些行政机关有权立案查处违章建筑:一是规划局或者规划委员会。这是法定部门,城市里的违章建筑由它来管。二是城市管理综合行政执法局。也就是大名鼎鼎的城管,城管有没有权利来管违章建筑,主要看它是否得到省级政府的授权,比如北京,城管部门是得到北京市政府的授权的,所以那个有名的人济山庄的违章建筑就是城管要求限期自行拆除的。三是乡、镇人民政府。它的执法范围是乡、村庄规划区范围内,简单讲就是在农村的违章建筑由它来管。除了上述部门,其他部门都没有权利查处违章建筑。实践中有国土局或者国土所、住房和城乡局、房管局等来查处违章建筑的,这是错误的。第二步,调查程序第三步,决定程序1、告知,听取
    2023-04-16
    378人看过
  • 我国的强拆违法建筑由谁来执行?
    违建房屋应该由土地行政主管部门、城乡规划主管部或建设行政主管部门执行强拆。违章建筑不合乎法律规定,城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后,当事人不停止建设或者逾期不拆除的,建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的,限期改正,处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款;无法采取改正措施消除影响的,限期拆除,不能拆除的,没收实物或者违法收入,可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。一、违建有哪些处罚第六十四条规定:未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的,限期
    2023-06-27
    447人看过
  • 行政强拆违法建筑怎么操作
    行政机关强制拆除违法建筑物必经程序:1、调查取证阶段(案件调查及现场勘察记录、调查询问笔录等)2、立案告知阶段(立案审批表、限期拆除告知书)3、审核决定阶段(处理审批表、限期拆除决定书)4、强制执行阶段(履行行政决定催告书、强制执行决定书、强制拆除公告)根据《行政强制法》相关规定:“对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的,应当由行政机关予以公告,限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不拆除的,行政机关可以依法强制拆除。”二、什么部门可以实施行政强拆?(一)对于违法建筑物、构筑物和设施县级以上地方人民政府责成有关部门或者乡、镇人民政府可以依法组织强拆;(二)对于作出国有土地上房屋征收补偿决定的市、县级人民政府,经人民法院裁定准予组织强拆;(三)依据《行政强制法》第三十四条“行政机关依法作出行政决定后,当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的,具有行政强
    2023-03-21
    109人看过
  • 法律没有规定行政机关强制执行的作出行政决
    行政强制执行由法律设定。法律没有规定行政机关强制执行的,作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。行政强制执行的方式:(一)加处罚款或者滞纳金;(二)划拨存款、汇款;(三)拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物;.(四)排除妨碍、恢复原状;(五)代履行;(六)其他强制执行方式。作出具体行政行为的行政机关不履行人民法院发生法律效力的判决该怎么样法律咨询:作出具体行政行为的行政机关不履行人民法院发生法律效力的判决、裁定怎么办律师回答:1.划拨对应当归还的罚款或者应当给付的赔偿金,人民法院向银行发出协助执行通知书,通知银行从该行政机关的账户内划拨。2.罚款行政机关在规定期限内不履行的,从期满之日起,人民法院对该行政机关按日处50元至100元的罚款。3.提出司法建议人民法院可以向被诉的行政机关的上一级行政机关或者监察、人事机关通报该行政机关不执行发生法律效力的判决、裁定的情况,并提出
    2023-07-24
    300人看过
  • 法院作出强拆裁定后,针对《房屋征收补偿决定》起诉的规定
    其实在我看来,人民法院在作出强拆裁定后,咱们被征收人再根据征收方作出的《房屋征收补偿决定》提起诉讼的话,人民法院是应当不予受理的。因为人民法院作出的强拆裁定已经具有合法性,征收方在收到人民法院的强拆裁定后,对被征收人的房屋实施强拆行为也是具有合法性的。但如果,征收方在实施强拆行为时,对被征收人的财产造成损坏的或者在实施强拆行为时,征收方使用违法手段的,那么咱们被征收人是可以向人民法院提起诉讼的,人民法院会根据其必要性进行审查,从而判断是否可诉。什么是房屋征收补偿决定书房屋征收补偿决定书是指国家相关部门在依法征收公民房屋时,若未能与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达成双方都能接受的补偿协议,房屋征收部门可以申请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照有关规定,按照征收补偿方案作出补偿决定,并在房屋征收范围内予以公告。征收补偿决定书,是在没有达成征收补偿协议的情况下做出的,这就避免了公民的
    2023-08-18
    102人看过
换一批
#执行
北京
律师推荐
    展开

    强制执行是指人民法院的执行组织依照法律规定的程序和方式,运用国家的强制力量,在负有义务的一方当事人拒不履行义务时,强制其履行义务,从而实现生效法律文书内容。... 更多>

    #强制执行
    相关咨询
    • 行政强制执行决定的作出条件
      江西在线咨询 2021-04-15
      1、行政强制执行决定作出应当具备以下条件:(1)行政机关已经履行了催告程序;(2)催告期限届满,当事人逾期仍不履行行政决定所确定的义务;在催告期间,对有证据证明有转移或者隐匿财物迹象的,行政机关可以作出立即强制执行决定,而无须等待催告书中载明的履行义务的期限期满;(3)当事人逾期不履行行政义务且没有正当理由。2、强制执行决定应当以书面形式作出,并载明以下内容:(1)当事人的姓名或者名称、地址;(2
    • 行政强制法的强拆违法建筑可以不通过法院吗?
      陕西在线咨询 2022-07-27
      (1)以事先是否存在可履行义务为标准,行政强制执行是对事先义务的执行,强制机关实施强制措施,则无须以当事人事先存在可履行义务为前提。(2)以事先是否存在行政决定为标准,如果事先有行政决定的存在,有关国家机关采用强制手段执行该行政决定的,就是行政强制执行;反之,事先不存在行政决定而有关国家机关依法实施强制手段的,就构成行政强制措施。(3)以是否期待当事人自我履行为标准,如果客观情况允许强制机关期待当
    • 强制拆除违法建筑的条件是什么,n强制拆除违法建筑的执行法律依据
      福建在线咨询 2023-02-13
      强制拆除违法建筑的条件是,未经审批及规划许可的,违法建造建筑物和其他设施的。强制拆除违法建筑的执行法律依据是,《土地管理法》第八十三条、《城乡规划法》第六十八条的规定。强制拆除违法建筑的执行机关是,县级以上人民政府、人民法院。《土地管理法》第八十三条依照本法规定,责令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施的,建设单位或者个人必须立即停止施工,自行拆除;对继续施工的,作出处罚决定的机关有权
    • 针对的经济纠纷可否强制执行
      台湾在线咨询 2022-07-09
      经济纠纷,又称经济争议,是指平等主体之间发生的,以经济权利义务为内容的社会纠纷。经济纠纷有两大类:一是经济合同纠纷。如买卖合同纠纷,借款合同纠纷,承揽合同纠纷,建设工程合同纠纷、技术合同纠纷等;一是经济侵权纠纷。如知识产权(如专利权、商标权)侵权纠纷、所有权侵权纠纷、经营权侵权纠纷等。在市场经济中,合同是平等的市场主体间确立交易关系,共同实施交易行为,追求和实现经济目的的法定和普遍的形式,因此,合
    • 公安局罚款决定可以作出强制执行吗
      广东在线咨询 2023-02-06
      1.公安机关依法执法当然具有强制性,可以强制执行。 2.《公安机关办理行政案件程序规定》第一百五十九条公安机关依法作出行政处罚决定后,被处罚人应当在行政处罚决定的期限内予以履行。 3.第一百六十条被处罚人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的,行政处罚不停止执行,但法律另有规定的除外。 4.第一百六十一条被处罚人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的公安机关可以采取下列措施: (一