从房产证的角度，只要有县(区)级房屋主管部门(通常是房管局或建委)下发的房产证就是大产权，有的地方是两证(房产证、土地证)合一的。事实上，区分关键在于不是有几个证，而在于房产证是谁发的，如果是乡政府或村委会颁发，那就是小产权。典型的小产权房产除了农民在自家土地即宅基地上建设的房屋，还有以下三类：

第一类小产权房：占用集体用地或耕地违法建设，将农民集体用地使用权流转，用于商品住宅开发的违法建筑。

第二类小产权房：在政府划拨或出让的土地上，不按规划功能开发或使用，并将限制销售的房屋直接在市场上销售，具有产权纠纷隐患的不完全产权房。

第三类小产权房：在军队享有使用权的土地上进行商品房的开发，之后卖给军人以外的地方居民，俗称军产房。

一、购买小产权房具有哪些风险

1、没有房产证、产权证

小产权房的产权证由村委会或乡政府颁发，法律不予认可，而且这类房子没有国家颁发的土地使用证和预售许可证，购房合同无法在房管局备案，因此，小产权房是没有房产证以及产权证的。

2、无法上市交易

小产权房没有房产证，若向非集体成员的第三人出售，则无法完成产权过户。购房者对小产权房只有使用权，不具备转让、处分、和继承等权利。

3、无法办理银行贷款

小产权房属于没有国家颁发合法产权证的房产，所以银行不予办理抵押贷款。若要购买小产权房，只能一次性付款，这样无形中增大了购房者的资金压力，增加购房风险。而且，即便买完小产权房，也不能拿房子到银行进行抵押贷款。

4、房屋质量不过关

开发商建设小产权房屋时，为赚钱可能会偷工减料，使房屋存在严重安全隐患。一旦房屋质量出现纠纷，购房者将面临维权难，自行承担损失的局面。

5、遇到拆迁补偿难

如果相关部门整顿小产权房的建设项目，就会导致部分项目停建或者被强迫拆除，最终将很难得到补偿。最后，购房者将面临既无法取得房屋又不能索回房款的尴尬局面。

二、小产权房定义及判断

一种约定俗成的称小产权房是指在农村集体土地上建设的房屋，未缴纳土地出让金等费用，其产权证不是由国家房管部门颁发，而是由乡政府或村政府颁发，亦称“乡产权房”。“小产权房”不是法律概念，是人们在社会实践中形成的谓。该类房没有国家发放的土地使用证和预售许可证，购房合同在国土房管局不会给予备案。所谓产权证亦不是真正合法有效的产权证。“小产权房”的性质有两种：一种是在集体建设用地上建成的，即“宅基地”上建成的房子，只属于该农村的集体所有者，外村农民不能购买；另一种是在集体企业用地或者占用耕地违法建设的房子。

中国实行二元制土地所有权结构，即国有土地所有制和集体土地所有制。根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，农村宅基地属集体所有，村民对宅基地只享有使用权，农民将房屋卖给城市居民的买卖行为不受到法律的认可与保护，即不能办理土地使用证、房产证、契税证等合法手续。因此，小产权房不能向非本集体成员的第三人转让或出售，只能在集体成员内部转让、置换。