虽然我们离战争很远,但身边因事故而提前离开我们的消息不断。截止8月5日，全局共发生6起职工死亡事故和2起重伤事故。特别是7月29日以来，杭州北车辆段和南京东机务段连续发生两起职工死亡事故。痛定思痛,事故是惨痛的，教训是深刻的。当务之急，尽快找准发生不安全事故的根源，避免同类事故不再重演。

分析这2起职工死亡事故的发生，尽管原因是多方面的，但最基本的原因还在于安全制度不执行、安全措施不落实。那么，为什么安全制度不执行、安全措施不落实？这不仅是困扰劳动安全的老问题，也是摆在管理者与被管理者面前的新课题。其实，管理者与被管理者是相辅相成的，制定制度与执行制度是一个问题的两个方面。也就是说，问题在下面，根子在上面。从管理者身上找原因，如果安全制度脱离实际，不以人为本，不合情理，不易操作，那就不是简单的谁出问题谁“买单”的问题了。制度执行不到位主要有以下几个原因：一是制度本身有问题，形式主义，落而不实。劳动安全管理流于口号，没有现场检查标准，大而化之，笼而统之，定性的多，定量的少，没有可操作性。二是制度不能与时俱进。制度是死的，人是活的，环境是变化的，制度是靠人去执行的，制度必须随环境变化不断完善。现实情况是，生产布局与时俱进，工作现场千头万绪，作业环境千差万别，但许多安全制度却一成不变。特别是近年来，职工工作环境尽管有所改善，但“先建设后生活”的思路并未改变，因工作环境问题影响职工有效执行安全制度，是不容忽视的问题。三是管理方式过于简单，以罚代管，影响了制度的有效执行。通常情况是，受处罚的职工虽接受了处理，按时交纳了罚款或写出了书面检查，但是，口服并不一定心服，由于存在逆反心理，想方设法来应付检查，成为安全管理制度不落实、打折扣的顽症。这说明，一味地、简单地靠人盯人严管是管不住的，靠不合理的规章管人也是靠不住的，如果制度本身不严密，制度管理中的人性化不够，制度中的安全理念没有得到操作者的认同，没有外化成为一种行为习惯，象“一站二看三通过”诸如此类低级的错误还会发生的。特别是管理者如果没有“人的生命高于一切”的价值观，对竞争上岗中的职工心理、健康没有必要的人文关怀，对带病坚持上岗者不能给予有效制止，反而作为一种先进行为给予鼓励，这不仅是对劳动者生命健康的极大漠视，还不自觉地埋下了劳动安全的“定时炸弹”。

劳动安全中的人性化管理，要求各级管理者必须带着感情抓安全，带着责任抓安全，时刻把“人命关天”的事放在心上，把“人的生命”放在高于一切的位置，作为安全工作的根本出发点和归宿点。否则，职工人身安全没有保障，职工安全素质没有提高，职工群众的根本利益就难以得到体现，铁路跨越式发展就会失去前提条件和基础。因此，要求管理者制定安全制度时，注入安全以人为本的价值观，提高安全制度的科学性、合理性、可操作性，并通过宣传培训内化，营造出“人人生产安全，人人享受安全”的浓厚安全氛围，使“违章就是违法，违章就是犯罪，违章就是自杀”的观念变成全员共识，变成职工自觉遵守安全制度的行为习惯。

劳动安全中的人性化管理，要求管理者学会理解人、关心人和尊重人，多一些“人情味”，少一些简单粗暴；多一些润物无声的思想教育、理解引导、认同关爱，少一些居高临下、我打你通、以罚代教。管理并不是把职工管死，而是强化职工对安全制度的认同，消除作业中的侥幸心理，增强自我防范意识、强化劳动保护措施，激发保安全的自觉性和主动性。因此，不仅要强化职工按作业标准的执行意识，更要强化管理者“刚柔相济”、“严爱相融”的人本管理理念，通过提高管理干部的管理“情商”，及时化解管理者与被管理者的矛盾，为职工执行规章创造和谐环境,共同担负起劳动安全的责任。

当然，人性化管理不等于人情管理，更不是好人主义，看到职工犯错误不管不问不批评，而是严中有爱，严中有情，通过狠刹现场“两违”，硬起手腕来抓安全，使职工切实感受到严格后面的关爱，无情背后的真情。如果说制度管理是“硬管理”，是劳动安全管理的基础，那么“人性化”管理就是“软管理”，是硬管理的必要补充，只有两者达到和谐统一，才能确保劳动安全长治久安。

值得重视的是，劳动安全事故带来的经济损失可以估量，但社会效益的损失却无法估量；劳动安全事故不仅是铁路的损失，更是职工家庭的悲剧。一起劳动安全事故对一个企业来说，可能是几千分之一、几万分之一的不幸，但对于一个职工和家庭来说，就是百分之百的灾难。从这个意义上说，要避免这类悲剧再度重演，各级管理者必须时刻强化“关注安全、善待生命”的价值观，重视劳动安全中的人性化管理，不断提高职工自身不受伤害、也不伤害别人的职业素质，这既是铁路劳动安全生产的目标所在，更是广大职工家庭的共同期盼。