【导读】新消法已于2014年3月15日起施行。就在去年10月25日的十二届全国人大第五次会议上,以150票赞成、2票反对、1票弃权表决通过了关于修改消费者权益保护法的决定(下称《决定》),这是全国人大常委会对实施近20年的消费者权益保护法的首次修改。新修订的《消法》在网购等消费方式、个人信息保护、格式条款等方面有了新规定,比如7日内可以退货、单方格式条款无效、经营者承担三包产品换货费用等。
新消法助力网络购物问题规范化
网络零售交易额2006年是263亿元人民币,2012年是1.3万亿元,6年增加了49倍。网络销售的总额占社会消费品零售总额的比重也从2006年的0.3%增加到2012年的6.3%。十二届全国人大常委会第五次会议闭幕后,全国人大常委会办公厅召开新闻发布会,有关方面负责人就关于修改消保法的决定有关问题回答记者提问,全国人大常委会法工委民法室主任贾东明透露了这样一组数字。
近年来,通过网络、电视、电话等销售商品或者提供服务的方式逐渐兴起,这些新的消费方式与传统消费方式不同。为此,《决定》作了多方面的规范。
【增加网购后悔权,消费者可无理由退货】《决定》规定,除消费者定作、鲜活易腐的、在线下载或者消费者拆封的数字化商品、交付的报纸期刊以及其他根据商品性质并经消费者在购买时确认不宜退货的商品外,消费者通过网络、电视、电话、邮购等方式购买商品,有权自收到商品之日起七日内退货,无需说明理由。退回商品的运费由消费者承担,经营者和消费者另有约定的,按照约定。
【消费者个人信息安全保护力度加大】《决定》规定,经营者收集、使用消费者个人信息,要经消费者同意。经营者及其工作人员对收集的消费者个人信息必须严格保密,不得泄露、出售或者非法向他人提供。经营者应当采取技术措施和其他必要措施,确保信息安全,防止消费者个人信息泄露、丢失。在发生或者可能发生信息泄露、丢失的情况时,应当立即采取补救措施。
新闻发布会上,国家工商总局副局长刘俊臣表示,个人信息的保护是一项很艰巨的任务,国家工商总局也在采取一些必要的措施:修改《网络商品交易以及有关服务行为的管理暂行办法》,将个人信息保护工作作为12315中心单独申诉举报类别进行统计,落实无条件退货、先行赔付的制度,加强网上交易监管等。
【明确网络交易平台义务】中国电子商务研究中心今年8月发布报告显示,售后服务、网络诈骗等问题是上半年网友投诉最多的问题。为遏制此类乱象,草案一审稿规定,如消费者利益受到损害,网络交易平台提供者与展销会、租赁柜台适用相同的条件,向消费者承担先行赔付责任。《决定》增加了网络交易平台提供者向消费者承担先行赔付责任的条件,即不能提供销售者或者服务者的真实名称、地址和有效联系方式的,承担先行赔付责任。
中国消费者协会副会长刘俊海认为,网络交易平台先行赔付利大于弊,正因为电子商务市场处于起步阶段,更要注重对消费者的保护。
新修订的《消法》在网购等消费方式、个人信息保护、格式条款等方面有了新规定,比如7日内可以退货、单方格式条款无效、经营者承担三包产品换货费用、增加惩罚性赔偿等。新修订的《消法》给消费者维权带来更多便利。
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