各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：

《宿迁市事业单位改制后经营者和职工收入分配若干规定》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○三年十一月十四日

宿迁市事业单位改制后经营者和职工收入分配若干规定

为了维护事业单位改制后职工和经营者的合法权益，规范经营者和职工的收入分配关系，巩固改革成果，促进社会稳定，根据《劳动法》等法律法规和国家、省有关政策，结合我市实际，制定本规定。

一、事业单位改制后要正确处理国家、单位、个人三者关系，职工的实际工资收入水平应随单位利润增长而提高，可由经营者与职工协商确定增长比例。事业单位改制后要坚持按劳分配、效率优先、兼顾公平，经济效益与社会效益并重的原则，搞活内部分配，充分调动职工的积极性。

二、事业单位改制后职工平均工资一年内不得低于改制前平均工资水平。经济效益较差、维持改制前原工资支付标准确有困难的，报经当地政府审计、人事、劳动和社会保障部门确认后，工资标准可适当降低，最低不得低于城镇职工最低工资标准（在编公办教师和卫技人员工资不得低于国标）。

三、事业单位改制后职工最低工资收入标准应随社会物价指数、市政府规定的城镇职工最低工资标准的变化相应调整。

四、事业单位改制后聘用职工，必须按国家有关规定签订聘用合同，工资标准应在合同中予以明确。

五、事业单位改制后新录用职工月最低工资不得低于本年度当地城镇职工最低工资标准，具体工资标准由单位与职工协商确定。

六、职工月工资收入为职工法定工作时间内的月实际收入，不包括应缴纳的养老、医疗、失业等社会保险费以及其它福利待遇。职工工资必须按月及时发放，不得克扣或拖欠。

七、事业单位改制后经营者年工资收入要与单位资产规模、经济效益等挂钩，与我市的经济发展水平相适应，具体标准可以在不超过单位当年职工年平均工资收入的5倍范围内确定。超过5倍的，须经职工代表大会（或职工大会）同意。不得变相提高经营者工资收入水平。

八、事业单位改制后经营者和职工工资收入分配纳入劳动、人事监察范围。未按聘用合同和本规定工资标准及时发放工资的，当事人有权向人事、劳动和社会保障部门提出申诉，人事和劳动社会保障部门应及时受理，依法调解或仲裁。对调解仲裁结果，双方当事人必须履行。拒不履行的，人事和劳动社会保障部门应按《劳动法》的有关规定，追究经营者的法律责任，当事人也可依法向人民法院提起诉讼。

九、本规定适用范围为全市所有改制事业单位，未改制事业单位和民办非企业可参照本规定执行。

十、本规定由市人事局、市劳动和社会保障局负责解释。

十一、本规定自2003年12月1日起执行。