发布部门:财政部、国家发展计划委员会、科学技术部
发布文号:
各省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅(科委)、财政厅(局)、计委、经贸委,国务院各部委、各直属机构:
由科技部、财政部、国家计委、国家经贸委共同研究制定的《国家科研计划课题招标投标管理暂行办法》和《国家科研计划课题评估评审暂行办法》已经国务院同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
附件:1.国家科研计划课题招标投标管理暂行办法
2.国家科研计划课题评估评审暂行办法(略)
科学技术部、财政部、国家计委、国家经贸委
二OO二年五月二十八日
第一章总则
第一条为优化科技资源配置,提高科技经费的使用效益,促进公平竞争,保障国家科研计划课题(或称项目,以下简称课题)招标投标活动当事人的合法权益,加强对课题招标投标活动的监督和管理,根据《中华人民共和国招标投标法》和《国务院办公厅转发科技部等部门关于国家科研计划实施课题制管理规定的通知》(国办发[2002]2号)精神,结合科研计划课题管理的特点和要求,制定本办法。
关联法规:
第二条课题招标投标是指招标人对拟招标的课题事先公布指标和要求,众多投标人参加竞争,招标人按照规定程序选择中标人的行为。
第三条研究目标和研究内容明确、完成时限和评审标准确定的国家科研计划课题,应当实行招标投标。
第四条具备下列条件之一的课题,可以不实行招标投标:
(一)涉及国家安全和国家秘密的;
(二)只有两家以下(含两家)潜在投标人可供选择的;
(三)法律法规规定的其他情况。
第五条课题的招标投标工作由各科研计划的归口管理部门(以下简称归口部门)实行归口管理。
第六条课题招标投标应当遵循公平、公开、公正、择优和诚实信用的原则。
第二章招标
第七条课题招标人(以下简称招标人)是依照本办法提出招标课题并进行招标活动的归口部门。
第八条课题招标分为公开招标和邀请招标。公开招标,是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人、自然人或其他组织投标;邀请招标,是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人、自然人或其他组织投标。
第九条根据课题招标的实际需要,招标人可以采用两阶段招标的方式:第一阶段招标主要是取得各投标人对招标课题的技术经济指标、技术方案和标底的建议,以便完善招标文件;第二阶段招标最终确定中标人。
第十条课题招标可由归口部门自行组织或委托具有资格的招标代理机构进行。
第十一条招标代理机构与归口部门和其他国家机关不得存在隶属关系或者其他利益关系。
招标代理机构应具备下列条件:
(一)必须具有法人资格;
(二)有8名以上具备编写招标文件和组织评标活动能力的技术和管理人员;
(三)有完备的可以作为评标委员会成员人选的技术、经济和管理等各方面专家库。专家库中的专家应当从事相关领域工作满8年并具有高级专业技术职务或者具有同等专业水平。
第十二条委托招标的,招标人必须与招标代理机构签订书面代理协议,并向招标代理机构提供招标所需的有关资料。
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招标公告是指招标单位或招标人在进行科学研究、技术攻关、工程建设、合作经营或大宗商品交易时,公布标准和条件,提出价格和要求等项目内容,以期从中选择承包单位或承包人的一种文书。 对于招标者来说,通过招标公告择善而从,可以节约成本或投资,降低造价... 更多>
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国家科研计划课题招标投标管理暂行办法?青海在线咨询 2022-09-12评标委员会依据评标结果,提出书面评标报告,向招标人推荐中标候选人。评标报告作为定标的重要依据,包括以下主要内容:(一)对投标人的技术方案评价,技术、经济风险分析;(二)对投标人承担能力与工作基础评价;(三)推荐满足综合评标标准的中标候选人;(四)需进一步协商的问题及协商应达到的指标和要求;(五)对投标人进行综合排名。
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国家科研计划课题招标投标管理暂行办法?宁夏在线咨询 2022-09-13招标人有下列行为之一者,由国家招标投标主管部门责令改正。已选定中标者的,中标无效;给投标人造成损失的,应当承担赔偿责任;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。(一)依本办法第三条规定应进行招标而不招标的;(二)故意将课题划大为小或者故意以其他方式逃避招标的;(三)隐瞒招标真实情况的;(四)串通某一投标人以排斥其他投标人的;(五)索贿受贿的;(六)泄露有关评标情况的;(七)违反法定程序进行招标的;
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国家科研计划课题投标招标管理暂行办法辽宁在线咨询 2022-09-18开标时,投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。确认无误后,由工作人员当众开启并宣读投标人名称、投标报价、技术目标及其他主要内容。
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国家科研计划课题招标投标暂行办法澳门在线咨询 2022-09-11人根据招标课题的要求编制招标文件。招标文件至少包括下列内容:(一)投标须知;(二)课题名称;(三)课题主要内容要求;(四)目标、考核指标构成;(五)成果形式及数量要求;(六)进度、时间要求;(七)国家财政拨款的支付方式;(八)投标报价的构成细目及制订原则;(九)投标文件的编制要求;(十)投标人应当提供的有关资格和资信证明文件;(十一)提交投标文件的方式、地点和截止日期;(十二)开标、评标、定标的日