新生儿出生证明的办理需要携带新生儿父母双方的身份证、准生证，以及孕妇保健手册等相关资料，如果是计划外的二胎生育，出示超生罚款单即可。社会抚养费是针对超生家庭征收的，根据山东省计生政策，超生一孩的要被处罚五倍收入作为社会抚养费，拿到社会抚养费征收决定书后，应该在一个月内缴纳完毕，可以申请分期缴纳或者延期缴纳。

无论是否违反计划生育政策，医院都应该为新生儿办理出生证明，需要携带新生儿父母双方的身份证、准生证，以及孕妇保健手册等相关资料，即可办理。如果是计划外的二胎生育，出示超生罚款单即可。如果没交罚款，也没有准生证，医院会上报计生部门，然后再协商办理。

办理二胎出生证明所需要的证件：

1、婴儿父母双方身份证。

2、准生证。

3、婴儿姓名（必须起好，一经打印，不予修改）。

4、出院结账单。

5、孕妇保健手册。

有了罚款单，就说明街道和派出所知道家中二胎的情况，所以医院会给予办理。如果没有准生证也没有罚款单，医院会上报计生部门，然后再协商办理。

综上所述，社会抚养费是针对超生家庭征收的，根据山东省计生政策，超生一孩的，当事人要被处罚五倍收入作为社会抚养费。拿到社会抚养费征收决定书后，应该在一个月内缴纳完毕，因为经济困难实在难以承担的，可以尝试申请分期缴纳或者延期缴纳。对于拒绝缴纳的，计生部门可能会强制执行。

没有罚款单，如何办理二胎出生证明？

办理二胎出生证明需要提供新生儿的出生证明、父母的结婚证、户口本、身份证等相关的材料。如果缺少罚款单，可能需要联系相关部门进行咨询和处理。在某些地方，如果父母已经缴纳了相关的罚款，也可以通过提供罚款缴纳证明来办理出生证明。但是，具体的办理流程可能会因地区和政策的不同而有所差异，建议咨询当地的相关部门以获取最准确的信息。

山东省计生政策规定，超生一孩的家庭要被征收五倍收入的社会抚养费。如果因经济困难无法一次性缴纳，可以申请分期或延期。逾期未缴纳者，计生部门可能会强制执行。办理二胎出生证明需要提供新生儿出生证明、父母结婚证、户口本、身份证等。如果缺少罚款单，则需联系相关部门处理。部分地区已缴纳罚款的父母，可提供罚款单办理出生证明，但具体流程可能因地区和政策差异而不同，建议咨询当地计生部门。

根据《民法典》第1071条规定，非婚生子女享有与婚生子女同等的权利，任何组织或者个人不得加以危害和歧视。