关于计划生育，谁都知道这里有马寅初的功劳，正是因为他的刚直不阿、坚持真理，才使控制人口最终成为我国的基本国策。但实际上，第一个提出计划生育的人是邵力子。早在20世纪20年代，他就提出中国要控制人口的思想，可以说，他是名副其实的公开呼吁计划生育的第一人。

计划生育国策教育

甲方：

乙方：性别：出生：年月日住址：

实行计划生育是我国的一项基本国策。根据《浙江省计划生育条例》、《浙江省流动人口计划生育管理实施办法》和《文成县人民政府关于贯彻＜浙江省计划生育条例＞实施办法》的有关规定，经甲、乙双方协商一致，签订本合同。

一、甲方的义务

1、每年三次组织未婚青年进行计划生育国策教育，发给《国策教育证》；

2、及时协助乙方办理结婚登记手续；

3、组织乙方婚前健康检查，提供新婚知识、避孕节育、优生优育等咨询服务；

4、建立计划生育协会会员联系户制度，定期访视；

5、对自觉晚婚晚育的青年，给予精神或物质奖励

二、乙方的义务

1、按时参加每年三次的未婚青年计划生育国策教育；

2、依法登记结婚，不早婚早育；

3、婚前不非法同居，婚前如有非法同居或引、流产的，参加一年三次孕环情检查；

4、自愿接受段领导、干部和计划生育协会会员的访视。

三、违约责任

1、甲方不认真履行计划生育国策教育、监督职责，具下列行为之一的，必须向乙方支付违约金1000元。

（1）因甲方的原因导致乙方不能按规定的时间参加国策教育的；

（2）因甲方的原因导致乙方不能按规定的时间参加国策教育的；

2、乙方不履行合同规定义务，具有下列行为之一的，必须向甲方支付违约金，但保证人愿意为乙方作保承担承担连带责任。

（1）不按规定的时间参加国策教育的，逾期一次支付违约金1000元；

（2）未婚先孕采取补救措施，每发现一次支付违约3000元，并强制落实补救措施。

（3）如有非法同居行为，又不按规定的时间参加孕环检，逾期一天支付违约金50～100元。

3、乙方未达晚婚年龄交纳保证金贰仟元正，直至晚婚年龄批准生育，甲方全数退还保证金。

四、其它事项

1、本合同经甲、乙双方签署生效，送公证部门公证。如一方违约后不支付违约金，另一方经公证部门出具强制执行公证书后，直接向人民法院申请强制执行，也可以通过督促程序或诉讼程序追究违约责任。

2、甲方收取的违约金应纳入计划外生育费管理。

3、本合同未尽事宜，按《浙江省计划生育条例》及有关法律、法规的规定执行。

4、本合同一式肆份，甲乙双方、公证处各执一份。

甲方：文成县公路管理段法定代表人：

乙方（签名并按指印）

保证人：（签名并按指印）

附：乙方、保证人、受托人身份证号码

在场经办人签名：

年月日

《中华人民共和国人口与计划生育法》第一条为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，推行计划生育，维护公民的合法权益，促进家庭幸福、民族繁荣与社会进步，根据宪法，制定本法。