根据劳动保障部有关通知要求,北京市将在元旦、春节期间,统一开展2005再就业援助月活动,记者日前就相关情况采访了市劳动保障局局长张欣庆。
记者:请您将此次活动的情况向我们介绍一下好吗?
张欣庆:去年12月27日,市劳动保障局下发了《关于开展2005再就业援助月活动的
通知》,就开展好这次活动向全市劳动保障部门进行了安排部署,提出了具体要求。本月10日我们将组织北京市促进就业报告会暨再就业援助月启动仪式,对再就业援助月进行动员部署和宣传,现场发布招聘岗位信息、职业技能培训信息、创业项目推介及展示等,这标志着全市2005再就业援助月活动正式启动。
记者:这次活动的主题是什么?
张欣庆:这次活动以帮您再就业,我们共同努力为主题,以大龄就业困难对象为重点,通过大力开展五送活动,为失业人员尽快实现再就业创造良好条件。
记者:五送都包括哪些内容?
张欣庆:五送就是送经验、送政策、送岗位、送技能、送服务。按照劳动保障部提出的送政策、送岗位、送技能、送服务的四送要求,结合北京市的实际情况,我们加上了送经验,成为现在的五送。
记者:请您将五送的具体内容向我们简单做一下解释好吗?
张欣庆:好的。首先是送经验。在北京市促进就业报告会暨再就业援助月启动仪式上,全市再就业先进典型代表要进行首场演讲,弘扬再就业先进事迹,介绍再就业先进经验,帮助广大失业人员树立信心,转变观念。首场报告会后,报告团还要深入基层进行巡回演讲,通过报告团的巡回演讲,引导失业人员转变观念,推动全市再就业工作的深入开展。
送政策是指活动中各级劳动保障工作人员要对失业人员进行访,把政策送进失业人员家中。要向每一名失业人员提供一份宣传料,使他们了解可从政府哪些部门得到何种帮助,如何得到帮助,可享受哪些再就业扶持政策;还要开展上门政策咨询,向失业人员介绍有关政策,解答他们关心的再就业和社会保障相关问题;了解每一名失业人员在享受再就业扶持政策过程中遇到的问题,并帮助其解决,切实将再就业政策落实到每一名需要帮助的失业人员身上。
送岗位说的是要采取多种形式,开发并收集一批适合就业困难人员的岗位,妥善安置一批有就业愿望的就业困难人员。一方面,通过公告栏、新闻媒体、宣传单等多种形式发布有针对性的就业信息,向每一位有就业愿望的失业人员提供符合其条件的就业信息。另一方面,依托街道、社区,并协调有关部门,集中开发一批公益性岗位,安置就业特困人员。
送技能就是要根据劳动力市场需求,确立一批技能培训项目,向每一名愿意接受技能培训的失业人员提供适合的技能培训机会。落实创业培训、开业指导、小额贷款、场地安排、后续扶持等环节的一条龙服务,帮助有条件的失业人员成功创业。
送服务的内容是把组织实施再就业援助月和就业服务新三化结合起来,作为实现人本服务的具体措施,逐步做到制度化。对失业人员开展有针对性的职业指导,帮助他们了解当前就业形势,分析自身就业条件,选择求职方向和培训需求,当好择业参谋。根据失业人员的不同特点,提供有针对性的服务,并对其上岗情况进行跟踪,不断提高推荐成功率;对灵活就业的失业人员,告知其办理社会保险关系接续的政策和程序,为其提供便利的社会保险关系接续、个人档案保管及其他劳动保障事务代理服务;告知失业人员领取失业保险金、城市居民最低生活保障金的有关规定和程序,并指导其到有关机构办理申领手续。
记者:为开展好这次活动,劳动保障部门都提出了哪些要求?
张欣庆:全市各级劳动保障部门要将开展2005再就业援助月活动,作为落实三个代表重要思想、体现执政为民的大事,作为2005年落实再就业政策、促进失业人员再就业工作的新开端,抓紧抓好。
各区县要落实执行机构,确保各项工作落实到位。要与本地区各相关部门及时沟通。根据本次活动内容和安排,要制定具体的活动方案,突出重点,提出切实可行的措施办法,确保活动期间每天都要有实质内容。还有就是要加强宣传,通过广播、电视、信息栏等多种宣传媒体,广泛宣传援助月活动的内容,扩大再就业援助行动的影响,营造全社会都来关心失业人员再就业的良好氛围。
记者:回顾过去的2004年,本市就业和再就业工作开展的情况如何?
张欣庆:去年一年本市就业和再就业工作进展顺利,全面完成了全年各项就业指标。针对4050失业人员就业难的问题,全市广泛实施了再就业援助,普遍建立了4050就业困难人员再就业援助制度,以基本生活保障、岗位推荐、职业指导、职业技能培训、政策咨询、就业优惠政策办理为主要内容,开展日常援助、重点援助和托底安置等经常性就业服务,建立起困难群体就业长效帮扶机制。
到11月底,全市累计新增就业人数达到22.25万人,超额完成新增就业18万人的年度指标。全市累计登记失业人员23.95万人,有16.14万人实现了就业,失业人员就业率达到67.4%,城镇登记失业率1.3%。以社区就业岗位开发为重点,多渠道、多层次、多形式开发就业岗位,共帮助5.33万名4050人员实现了再就业,再就业率达到69.2%;开发社区就业岗位14.32万个,安置失业人员10.63万人。
记者:今年全市在就业和再就业工作方面要重点做好哪些工作?
张欣庆:今年是十五计划的最后一年,各级劳动保障部门要结合编制十一五规划,既要立足当前做好今年工作,又要研究实现劳动和社会保障事业可持续发展的制度保证和应对措施。要在扩大就业总量的同时,研究如何提高劳动者就业质量的问题;在全面维护劳动者合法权益的同时,研究新的就业形势下就业和基本社会保障制度;在缓解当前突出矛盾的同时,研究建立促进就业的长效机制。
就业工作是一项长期和全局性的工作,要加快就业立法进程,完善劳动力市场信息网络和就业服务体系,尽快将就业工作纳入法制化轨道,同时应根据就业工作的阶段性、地区性和行业性特点,制定相对灵活的就业政策,构建一个完整的调整规范体系。
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