行业各直属单位、国家局（总公司）机关各部门、各单位：

根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于做好2004年元旦、春节期间有关工作的通知》（中办发电[2003]46号）精神，现结合行业实际就有关工作通知如下：

一、认真帮助职工解决生活中的实际困难。各级领导干部要进一步转变作风，深入基层、深入群众，在两节期间开展走访慰问活动，主动关心、帮助生活困难职工解决实际问题，特别要安排好困难企业和停产、破产、关闭、兼并、重组企业职工的生活。要继续认真做好非典防范工作，落实各项应急措施。

二、严格禁止各种奢侈浪费行为。要严格执行中央的有关规定和纪律，两节期间不准到国家局拜年，不准以各种名义用公款大吃大喝、互相宴请，不准用公款安排私人旅游和高消费娱乐活动，不准用公款向领导干部和有关单位赠送礼品、礼金、有价证券和支持凭证，不准收受与行使职权有关的单位和个人的礼品、礼金、有价证券和支付凭证。对违反上述规定的，要严肃处理，情节严重、造成恶劣影响的，要追究有关领导的责任。

三、做好节日期间卷烟市场供应。行业各工、商企业要加强卷烟产销衔接，尽量满足市场需求，努力做到主导品牌和低档次卷烟不断档，价格不出现大的波动，确保节日期间卷烟市场货源充足，价格稳定。

四、高度重视生产经营安全工作。要切实提高安全防范意识，牢固树立安全责任重于泰山的思想，层层落实安全责任制。各单位要加大重点部位的检查力度，对两烟仓库、易燃易爆物品和宾馆饭店等重点场所要确保安全，对卷烟送货、财务管理等环节，要制定安全防范措施，防患于未然。两节期间，除生产经营和值班车辆外，其它车辆一律封存，并指定专人管理，不得以任何形式公车私用。要加大检查监督力度，及时消除安全隐患，坚决遏制重特大事故的发生。

五、积极做好社会稳定工作。各单位要坚决贯彻中央关于维护社会稳定的方针政策和工作部署，认真做好职工，特别是困难企业职工的思想工作，认真排查不稳定因素，努力解决群众反映强烈的热点、难点问题，坚决维护群众的合法权益，有效防止群体性事件的发生，杜绝集体进京上访事件，确保两节期间的社会稳定。

六、加强节日期间值班工作。严格执行值班制度（新成立的省级工业公司也要建立值班制度），值班人员必须24小时坚守岗位，并有本单位领导带班，保证通讯联络畅通，遇有重要情况和突发性事件，必须及时采取有力措施，并在第一时间内迅速准确地向国家局（总公司）报告。

各单位要按照本通知要求抓好工作落实，并及时对贯彻执行情况进行督促检查。

国家烟草专卖局

二00三年十二月二十六日