一、国家赔偿制度

我国于1994年5月12日第八届全国人民代表大会通过《中华人民共和国国家赔偿法》，该法第2条规定:国家机关和国家机关工作人员违法行使职权侵犯公民，法人和其他组织的合法权益造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。

《国家赔偿法》规定了行政赔偿和刑事赔偿两种国家赔偿。

二、赔偿义务机关

根据《国家赔偿法》，赔偿义务机关的确定分以下几种情形：

(1)行政机关及其工作人员行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该行政机关为赔偿义务机关;

(2)两个以上行政机关共同行使职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，共同行使行政职权的行政机关为共同赔偿义务机关;

(3)法律、法规授权的组织在行使授予的行政权力时侵犯公民，法人和其他组织的合法权益造成损害的，被授权的组织为赔偿义务机关。

(4)受行政机关委托的组织或个人在行使受委托的行政权力时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，委托的行政机关为赔偿义务机关;

(5)赔偿机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关为赔偿义务机关;没有继续行使其职权的行政机关的，撤销该赔偿义务机关的行政机关为赔偿义务机关。

(6)经复议机关复议的，最初造成侵权行为的行政机关为赔偿义务机关，但复议机关的复议决定加重损害的，复议机关对加重的部分履行赔偿义务。

行政赔偿请求人应当先向赔偿义务机关提出赔偿要求，也可以在申请行政赔偿复议和提起行政诉讼时一并提出，但不得不经赔偿义务机关处理而直接提起诉讼。

三、行政赔偿代理词要怎么写

尊敬的审判长、审判员：

我作为原告特别授权代理人依法到庭，经认真研究本案基本事实，相关证据和有关法律、法规，本代理人认为：XXX。兹阐述代理意见如下，敬请合议庭慎重考虑：

1、本案基本事实

为便于合议庭全面了解掌握全案事实，兹归纳本案基本事实如下：

2、争议问题

(一)本案是否存在时效障碍?

(二)被告对涉案宗地作出抵押登记及出具《土地使用权抵押证明书》的行政行为是否违法?

(三)被告是否应承担行政赔偿的法律责任?

(四)被告的违法行政行为与原告遭受的经济损失之间是否存在因果关系?

综上所述：XXX

原告委托代理人：XXX律师

xxxx年x月x日