申请执行期限已过还可以向人民法院申请强制执行的，人民法院应予受理。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。被执行人对申请执行时效期间提出异议，人民法院经审查异议成立的，裁定不予执行。被执行人履行全部或者部分义务后，又以不知道申请执行时效期间届满为由请求执行回转的，人民法院不予支持。

对申请执行期限的几点思考

所谓申请执行期限，是指法律文书生效以后，义务人拒不履行法律文书确定的义务时，权利人依法享有的向人民法院申请强制执行的时间期限。对此《中华人民共和国民事诉讼法》第二百一十九条作出了明确的规定：申请执行的期限，双方或者一方当事人是公民的为1年，双方是法人或者其他组织的为6个月。前款规定的期限，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算。在最高人民法院《关于执行若干问题的解释》第八十四条规定申请人是公民的，申请执行生效的行政判决书、行政裁定书、行政赔偿判决书和行政赔偿调解书的期限为1年，申请人是行政机关、法人或者其他组织的为180日。

申请执行期限同民事诉讼法中的上诉期限一样，是民事诉讼期间的一种，属于除斥期间的范畴，是不可改变的法定期间。它不同于诉讼法上诉讼时效的期间，它没有伸缩和补充的余地，也不能存在中止、中断或延长的情形。无论是当事人还是法院都不能缩短或延长，即使双方当事人在判决或调解书生效后又达成新的还款协议，也并不能引起法定申请执行期限的改变。因此，申请人申请执行的期限超过申请执行期限，就丧失了请求法院强制执行的权利，就发动不起执行程序，其已获得的权利就会成为自然权利，就只能依赖义务人的自觉履行来实现。

在现实生活中，随着民商事纠纷的大量出现，申请执行的案件也大量增加，同时随着人们法律意识的普遍提高，被执行人开始利用法律的漏洞，来规避法律、逃避执行的现象时有发生，从而造成实践中超过申请执行期限而申请的案件逐渐增多。笔者认为，应对申请执行期限的立法进行修正，引入时效中关于中止和中断的理论，以更好地保护申请执行人的合法权益。下面笔者仅就申请执行期限的中止和中断的情形谈一些看法，与大家共榷。

1、关于申请执行期限的中止情形

根据《中华人民共和国民事诉讼法》及最高院的司法解释的规定，诉讼时效存在着中止的情形，而对于申请执行期限来说，也应与诉讼时效相同，在立法上规定相应的中止条件。笔者认为，在申请执行期限中引入中止的理论观点是可行的，即在申请执行期限内发生不可抗力事件，或者是申请人意志以外的、申请人不能控制、不能避免的事件，而引起申请执行期限超期的，从事件发生之日起申请执行期限中止，中止的原因消除之后，执行期限期间可以继续计算。

2、关于申请执行期限的中断情形

人民法院的裁判文书发生法律效力之后，双方当事人有可能就如何履行达成和解协议，而后义务人又因种种原因反悔，致使申请人申请执行时已超过法定执行期限。在这种情况下，能否对申请人的申请执行予以支持笔者认为：应当予以支持。民事诉讼法第二百一十六条规定的申请执行的前提是：一方拒绝履行的也就是当事人在另一方拒不履行的情况下，才可以向法院申请执行。而在双方当事人达成和解协议的前提下，不能视为义务人拒绝履行，而是通过协议形式确认自己履行的义务。这种情况应排除在一方拒绝履行之外。因此，在这种情况下，能否引入时效理论中的中断，笔者认为是肯定的，即从双方达成和解协议时或者义务人承诺履行时，引起申请执行期限中断，从中断时起，执行期限从新计算。

（作者单位：黑龙江省北安市人民法院）

《中华人民共和国民事诉讼法》第四百八十三条申请执行人超过申请执行时效期间向人民法院申请强制执行的，人民法院应予受理。被执行人对申请执行时效期间提出异议，人民法院经审查异议成立的，裁定不予执行。被执行人履行全部或者部分义务后，又以不知道申请执行时效期间届满为由请求执行回转的，人民法院不予支持。