一、行政规章包括哪些
行政规章是行政机关为执行法律、法规和履行行政管理职能,依照法定权限和程序制定并公开发布的规范性文件。它主要包括两种类型:
1.国务院制定的行政规章,也称为部门规章。
2.地方人民政府制定的行政规章,也称为地方政府规章。
二、行政规章的制定事项
行政规章的制定事项主要涵盖以下三个方面:
1.执行具体法律规定事项:这是指为执行法律的规定需要制定行政法规的事项。这些事项通常涉及具体的行政操作、执行细节或补充规定等,以确保法律的顺利实施。
2.实施宪法规定职权事项:根据宪法第89条的规定,国务院具有行政管理职权,可以制定行政规章来规范行政管理活动,保障行政权力的有效行使。
3.全国人大授权事项:全国人民代表大会或其常务委员会可以通过授权决定,将某些立法权委托给国务院或地方政府行使,国务院或地方政府据此制定行政规章。
三、行政诉讼法相关规定
《中华人民共和国行政诉讼法》对行政诉讼的程序和规则进行了详细规定。例如:
1.人民法院在立案后应当及时向被告发送起诉状副本,并要求被告在规定期限内提交相关材料和答辩状。
2.诉讼期间不停止具体行政行为的执行,但也有一些例外情况。
3.指定了公开审理原则、合议庭组成、审判人员回避制度、缺席判决、罚款和拘留等制度,以及对诉讼参与人和其他人的行为规范等。
4.人民法院审理行政案件不适用调解。这是因为行政案件通常涉及公共利益的维护和国家权力的行使,通过调解可能无法充分保障公共利益和国家权力的正当性。
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