清算组织由谁组成，由人民法院决定。人民法院可以组织有关机关和人员成立清算组织。相关机关是指企业的主管机关、审计机关等，相关人员是指会计师等。一般来说，清算组成员是自然人，不是法人。法院应当自债务企业破产之日起15日内成立清算组，接管破产企业。清算组由法院从公司主管部门、政府相关部门和专业人员指定，也可聘请中国注册会计师和律师参加。清算组负责破产财产的保管、清理、估价、处理和分配。清算组应当负责并向人民法院报告，接受法院的监督。

清算组织主要由哪些人员组成

清算组织是指对申请注销登记的事业单位的资产、债权、债务等进行全面清理的一种临时性机构。根据《条例》规定，清算组织在审批机关的指导下成立。清算组织主要负责以下工作：

（一）接管与维护

确定拟注销单位的留守人员；接收拟注销单位的财产、帐册、文书、资料、印章等；保管好所接收的财物；处理拟注销单位职工有关事宜；以清算组织名义继续进行必要活动，包括履行拟注销单位应履行而未履行的合同或予以解除等等。

（二）资产清理、计算与分配

清点财产，分类登记造册；核实拟注销单位申报的债务；清收拟注销单位的债权，无法收回的，应取得相应的证明材料；根据需要委托有法定资格的中介机构对财产进行评估、审计；在上述工作基础上制作清算报告。

（三）其他工作

负责有关内勤工作；适时提请召开债权人会议；列席债权人会议并接受监督；对被整体接收的事业单位，与接收方办理有关的交接手续。

清算组织以自身名义依法从事必要的民事活动，在完成规定的工作后，宣布撤销。

清算组织向有关主管部门负责并报告工作，并接受其监督。在清算中，债权人或其他利害关系人对清算组织的决定有异议且无法协调的，可通过司法途径解决。清算组织的组成由主管部门商同事业单位的举办单位决定，视需要其成员可以从审计、国有资产、税务、土管、银行，法院、中介服务组织中用公函指定。清算组长由审批机关商举办单位指定，主持与协调清算组织日常工作。

《中华人民共和国企业破产法》第一百一十三条破产财产在优先清偿破产费用和共益债务后，依照下列顺序清偿：

（一）破产人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金；

（二）破产人欠缴的除前项规定以外的社会保险费用和破产人所欠税款；

（三）普通破产债权。

破产财产不足以清偿同一顺序的清偿要求的，按照比例分配。

破产企业的董事、监事和高级管理人员的工资按照该企业职工的平均工资计算。