为进一步加强电力市场准入监管和电力建设施工安全监管，近日，电监会出台《电力建设工程备案管理规定》，对电力建设工程的备案范围、备案责任主体、备案内容、备案程序、备案变更、备案的管理权限等作出规定。

《电力建设工程备案管理规定》依据《电力建设安全生产监督管理办法》、《电力业务许可证(发电类)监督管理办法》、《电力业务许可证(输电类、供电类)监督管理办法》等制定，《电力建设工程备案管理规定》将市场准入监管和安全监管进行了有效结合，企业不再重复报送备案材料，不仅有利于提高监管效能，同时也能减轻企业负担。

按照《电力建设工程备案管理规定》，电力工程建设(管理)单位是电力建设工程备案的责任主体，应按照电力工程项目的基本情况、电力工程建设(管理)单位基本情况、参建单位基本情况、安全管理措施和当地派出机构要求的其他材料等五个方面进行备案，并对备案内容的真实性负责。

根据《电力建设工程备案管理规定》，电力建设工程实行属地备案原则，电力工程建设(管理)单位要在电力建设工程开工报告批准之日起15个工作日内向所在地电力监管机构提交备案材料。跨省、跨区的电力建设工程按建设地点分别在所在地电力监管机构备案。

《电力建设工程备案管理规定》

第一条

为进一步加强电力业务许可监管和电力建设施工安全监管，规范电力建设工程备案工作，根据《电力建设安全生产监督管理办法》、《电力业务许可证(发电类)监督管理办法》、《电力业务许可证(输电类、供电类)监督管理办法》等规章制度，制定本规定。

第二条本规定适用于发电、电网企业依法取得审批或核准的电力建设工程的备案工作。电力建设工程包括发电建设工程、电网建设工程及其他电力建设工程的新建、扩建、改建、拆除等活动。

第三条电力工程建设(管理)单位是电力建设工程备案的责任主体，具体负责向电力监管机构备案并对备案内容的真实性负责。

第四条电力建设工程实行属地备案原则，在电力工程建设地电力监管机构备案。跨省、跨区的电力建设工程按建设地点分别在所在地电力监管机构备案。

第五条电力建设工程备案主要内容：

(一)项目基本情况，包括项目名称、地点、审批或者核准情况、开工报告批准情况、主要建设内容、施工工期及进度安排、招标时间及招标文件编号、项目是否符合环境保护、安全有关规定和要求等。

(二)电力工程建设(管理)单位基本情况，包括单位名称、地址，取得电力业务许可证情况，项目负责人和安全管理机构负责人姓名及联系方式。

(三)参建单位(含设计、施工、监理单位等)基本情况，包括参建单位名称、项目负责人姓名及联系方式、取得承装(修、试)电力设施许可证及其他资质证书情况，主要工作内容等。

(四)安全管理措施，包括安全生产组织体系、安全投入计划、施工组织方案、安全保障和应急处置措施等内容。

(五)当地电力监管机构要求备案的其它材料。

对于110kV及以下电网工程，以及5万千瓦(不含5万千瓦)以下范围的电源工程(不含小水电工程)等建设工期短、投资规模小的电力建设工程，可以仅备案(一)、(二)、(五)所列内容或项目建设计划。

第六条电力建设工程备案程序如下：

(一)电力工程建设(管理)单位在电力建设工程开工报告批准之日起15个工作日内向所在地电力监管机构提交备案材料。

(二)电力监管机构对收到电力工程建设(管理)单位提交的备案材料，在15个工作日内，将满足备案要求的电力建设工程项目在12398信息公开网、各派出机构网站等进行公告。

第七条

电力工程建设(管理)单位、参建单位或者其项目负责人发生变化，施工合同、工程工期等发生重大变化的，电力工程建设(管理)单位应及时向电力监管机构办理备案变更手续。

第八条

电力建设工程未按规定时间备案的，应当责令改正;逾期未改正的，或提供虚假备案材料、隐瞒重要事实、拒绝提供备案材料的，依照《电力监管条例》第三十四条的有关规定进行处理。

第九条电监会此前对电力建设工程备案规定与本规定不一致的，按本规定执行。

第十条电力监管机构要加强对电力建设工程备案的管理，不得借备案谋取不正当利益。

第十一条电监会派出机构可根据本辖区内电力建设工程实际，制定本辖区电力建设工程备案实施细则。