中欧贸易史上最高金额的反倾销调查,就像高悬在中国数据卡厂商头上的利剑。记者昨天获悉,国内多方联合小组已基本准备好一系列抗辩和调查问卷材料,如在下月的资料提交方面不慎,可能引来欧盟委员会采取临时反倾销措施,带来高额的反倾销税,国内数据卡厂商届时只能暂时放弃欧洲市场。
欧盟委员会日前对中国数据卡(WWAN)同时发起反倾销和保障措施调查,涉及1000余中国企业,涉案金额约41亿美元。对外经贸大学教授屠新泉指出,此案创下中欧贸易史上多个第一:涉案金额最高、首次同时发起一反一保调查、反倾销枪口首次对准我国高科技产品。双调查意味着一种损害,两种补偿,等同于加倍处罚。
记者了解到,包括华为、中兴在内的国内主要数据卡厂商目前正在积极准备应诉,国家商务部、省市外经贸部门、行业协会商会等各方和企业组成了联动小组,将最迟在下月20日前提交包括每一批出口产品的票据在内的详尽资料,力证我国企业对欧出口没有任何不公平贸易行为。
多位业内人士指出,如果此次反倾销调查成立,将对我国高科技产业产生显著损害:高达27%的反倾销税可能导致中国数据卡产品退出欧洲市场,WWAN产品的全球竞争力将受到巨大影响。同时还可能引发连锁反应,引来其他国家对中国数据卡及相关产品再次发起反倾销调查。
中国制造今年以来频频受挫,数据卡让这一情况达到高峰。商务部统计显示,今年上半年我国遭受贸易救济调查案件38起,其中深圳企业遭受5起,而此前32年间合计才157起。世界银行最新报告显示,2010年第一季度,47%的新发起贸易调查与82%已完成的贸易调查均针对或涉及中国。其中,今年上半年深圳企业遭遇贸易摩擦共7起,共有200余家企业涉案,涉案金额约19亿美元,占外贸出口产品绝对比重的深圳机电和高新技术产品,逐步成为贸易摩擦的主要领域。
国际贸易保护主义日益抬头的背景下,积极应对才有出路。本月初,美国国际贸易委员会公布了对原产于中国的金属丝网托盘反补贴、反倾销调查的产业损害调查终裁结果,认定该产品未对美国产业造成实质性损害或威胁,美国商务部不得对中国企业征收反倾销税和反补贴税,中方应诉取得完胜结果。
中国世界贸易组织研究会副会长薛荣久指出,国外企业频繁利用知识产权、司法诉讼等手段遏制中国产品的出口,这就更需要国家之间加强沟通协调,避免贸易战升级。广盛律师事务所律师闫海则认为,全球金融危机、欧债危机等问题助长了欧美国家对国内失业率、经济崩溃的担忧,贸易保护意识提高,为保护国内企业而对华发起贸易救济措施,这需要政府出面加强协调制衡。
记者点
行业组织应有作为
全球经济缓慢复苏,各国贸易摩擦频率增多也属正常,中国企业不必因噎废食,要更积极地去参与全球市场竞争,风浪中锤炼筋骨。
从反倾销胜负历史中不难发现,中国企业应诉时如能抱团发展,政府部门、行业组织发挥好牵头作用,胜率便大大增强。政府部门作为企业发展的引路人,也应更积极保护本国产业发展,在发生贸易摩擦时积极与欧美各国沟通,国外频频采用的反制裁、报复性关税等招数也不妨借鉴一二。
参与到国际市场,必须熟悉游戏规则。参照历次反倾销交锋,往往是国外发布信息数天后国内企业才得到消息,信息滞后性使得企业在应对时偏于被动。深圳企业应当多加了解欧美贸易法规,不仅吃透游戏规则,还要学会善用规则,力争最后影响规则制定,在对外贸易中取得话语权。
深圳出口多年领跑全国,行业协会不妨联合企业设立同一产品在一定时期内的出口总量预警线,协会和企业一旦发现出口产量有较大增幅、出口价格下降明显,就应提高警惕,主动获取、分析国外市场的情况,以免反倾销等贸易摩擦找上门再匆忙应对。在欧盟反倾销中国数据卡一案中,国家商务部牵头组织应诉让人看到更多曙光,希望以后国内各方攥指成拳在国际市场上捷报频传。
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