资格审查是指招标人对资格预审申请人或投标人的经营资格、专业资质、财务状况、技术能力、管理能力、业绩、信誉等方面评估审查，以判定其是否具有参与项目投标和履行合同的资格及能力的活动。资格审查既是招标人的权利，也是招标项目的必要程序，它对于保障招标人和投标人的利益具有重要作用。

一、招标文件技术标包括哪些内容

1.商务标：主要判断该投标企业是否符合招标文件要求的资格等因素，一般在投标报名时就会进行资格预审，达标后才有资格参加投标活动。2.技术标：如果是建设项目，则包括全部施工组织设计内容，用以评价投标人的技术实力和经验。技术复杂的项目对技术文件的编写内容及格式均有详细要求，投标人应当认真按照规定填写标书文件中的技术部分,包括技术方案,产品技术资料,实施计划等等。

二、公开招标流程怎么走

公开招标的流程如下：

1、招标准备阶段主要工作，招标准备阶段的工作由招标人单独完成，投标人不参与；

2、招标阶段的主要工作内容，发布招标广告，资格预审，发售招标文件，现场考察，解答投标人的质疑；

3、决标成交阶段的主要工作内容；

4、决标成交阶段的主要工作内容，开标，评标，定标。

三、违法招标的处罚如下：

1、必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的，责令限期改正，可以处项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款；

2、对全部或者部分使用国有资金的项目，可以暂停项目执行或者暂停资金拨付；

3、对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

四、违法招标的举报方法如下：

1、可以到纪检、监察和检察机关等部门进行举报；

2、有权向招标人提出异议或者依法向有关行政监督部门投诉。

综上所述，公开招投标程序包括招标的准备阶段，招标阶段，决标成交阶段。其中准备阶段的主要内容是对确定发包范围和办理招标备案等，而招标阶段的主要内容是，发布招标广告，对投标方的资格审查，发售招标文件和组织投标人进行现场考察等，最后的决标成交阶段可以分为开标，评标和定标三部分。

五、招标控制价与标底不同是什么

招标控制价与标底的区别：

1、标底是招标人的期望价格，开标前必须保密，是评标参考的；招标控制价是招标人的最高限价，随招标文件公开发售，如果投标人的投标报价高于最高限价该投标就会被拒绝（为废标）。

2、“招标控制价”是公开的，“标底”是隐蔽的。

3、招标控制价是清单规范中出现的一个新术语，它是工程造价在招投标阶段的表现形式之一，标底也是工程造价在招投标阶段的表现形式之一。招标控制价准确的说是最高限价又叫拦标价，招标控制价一般是指上限，也就是投标人报价不能超过这个价格，否则就会超出招标人支付能力，如果投标人的投标报价高于招标控制价，该投标就会被拒绝（为废标）。招标控制价是依据消耗量定额编制的。标底是招标人按预算定额编制的认为最合理的价格，标底是建设单位心理期望的价格，标底是评标的参考。根据招投标法及08清单计价规范的规定，两者可能存在于同一项目中，不过并没有强制规定必须编制标底，是否编制标底，由招标人自主决定。